Мир науки

Рефераты и конспекты лекций по географии, физике, химии, истории, биологии. Универсальная подготовка к ЕГЭ, ГИА, ЗНО и ДПА!

Территориальная организация промышленности формируется под действием определенных закономерностей - многократной повторяемости внутренних, существенных и необходимых причинно-следственных связей

, обусловленных воздействием факторов развития промышленного производства. Они делятся на общие и специфические. Первые действуют в любом товарном производстве. Это прежде закономерность территориального разделения труда; концентрации и специализации промышленности; региональных различий в производительности труда и др.. Специфические закономерности присущи определенным общественно-экономическим формациям и типам хозяйственной деятельности. их действие проявляется в разных способах производства, отличающиеся своей базой.

В условиях развития общественного хозяйства Украины можно выделить следующие основные закономерности территориальной организации промышленности:

1) комплексно-пропорциональное размещение производства с целью наиболее рационального и эффективного использования природных, материальных и трудовых ресурсов;

2) приближение промышленных предприятий к источникам сырья, топлива и энергии, мест сосредоточения трудовых ресурсов и районов потребления готовой продукции;

3) размещение промышленных предприятий с учетом возможностей развития форм общественной организации производства - концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования;

4) формирование рациональной структуры промышленности, всестороннее развитие и совершенствование функционирования промышленных образований комплексного характера - отраслевых, межотраслевых, локальных и региональных промышленных комплексов;

5) расположение промышленных предприятий в соответствии с требованиями охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и эффективного решения экологических проблем;

6) размещение промышленных предприятий с учетом объективного процесса внутри - и межгосударственного разделения труда и специализации промышленности соседних стран и экономических районов государства.

В последнее время, с развитием рыночных отношений и активизацией предпринимательской инициативы в промышленном комплексе

Украина, к указанным выше закономерностей добавляются и другие, обусловленные формированием всесторонне развитого и глубоко диверсифицированного рыночной среды, обострением конкуренции за природные и экономические ресурсы производства (землю, труд, капитал, информацию), насыщением промышленных предприятий коммерческими и научно-инновационными факторами развития.

Следовательно, к дополнительным закономерностей территориальной организации промышленных комплексов относятся:

1) закономерность приядернои и при магистральных территориальной концентрации производства. Эта закономерность основан на действии объективных законов региональной конкурентоспособности и территориальной концентрации, поскольку именно на упомянутых выше территориях промышленные предприятия получают высокие показатели экономической эффективности производства. В результате предприятия этих территорий получают повышенный экономический эффект от своего функционирования зависимости от особенностей общественно-географического микроположення;

2) закономерность усиления диверсификации и специализации производства. Такая закономерность сформировалась под действием законов территориальной дифференциации и интеграции, способствующие измельчению промышленных предприятий, сужению их специализации, усилению диверсификации производства и реализации конечной и промежуточной продукций в рыночных учреждениях территории. Основными движущими силами при этом есть жесткая конкуренция, дефицит факторов экономического развития, роста научно-технических инноваций, развитая коммерческая сфера и система рыночных отношений. Вследствие этого отдельные предприятия, руководствуясь минимизацией расходов (прежде всего на сырьевые и земельные ресурсы) и ростом производительности труда и эффективности использования основных средств (благодаря НТП), сужают свою деятельность, переводят ее в узкоспециализированный направление, в котором они могут занять собственную нишу и эффективно конкурировать с другими производителями;


3) закономерность роста региональной конкурентоспособности промышленных предприятий. В рыночных условиях развития существенно усиливается конкурентная борьба промышленных предприятий за экономические факторы производства. Вследствие действия конкурентных преимуществ эффективно развиваются только те предприятия, которые снижают себестоимость готовой продукции, активно внедряющих инновации повышают уровень конкурентоспособности и т.п.;

4) закономерность убывающей экономической эффективности производства от центра к периферии промышленного района (узла, агломерации), связанная с законами территориальной концентрации и конкурентоспособности. Экономическая эффективность промышленного производства интенсивно проявляется при приближении к центральных городских населенных пунктов, которые имеют большой экономический, коммерческий, рыночный, научно-инновационный, коммуникационный, трудоресурсного и инновационный потенциал. Поэтому именно эти территории и получившие наивысшие показатели экономической эффективности промышленного производства. С удалением от центра экономическая эффективность промышленности постепенно снижается;

5) закономерность роста модульности и инновационности промышленного производства. Для промышленных предприятий в рыночных условиях характерны значительный организационный распределение, приоритетность развития малых и средних производств, формирующихся в условиях высокой стоимости земельных ресурсов, распространение информационных и инновационных технологий и рыночных механизмов развития. Малые предприятия в таких условиях приобретают признаки модульности - высокой гибкости на рынке, инновационности, мелко-товарности и повышенной конкурентоспособности.

Закономерности территориальной организации промышленности отражают действие ряда географических и экономических законов развития общества и составляют их модификацию вследствие своеобразия размещения производства на основе территориального разделения труда. В процессе развития и размещения отраслей промышленности возникают сложные взаимосвязи производства с окружающей средой, что свидетельствует о зависимости развития ряда отраслей от локальных природных условий и ресурсов. Имеются значительные региональные различия в освоении территории, плотности населения и концентрации производства, а также обеспеченности отраслей топливом, сырьем, рабочей силой, транспортом. Формируются различные условия для развития концентрации и специализации, кооперирования и комбинирования производства в регионах.

Характерно, что разным типам стран присущи свои закономерности размещения и территориальной организации промышленности. Показательным примером может служить промышленность экономически развитых стран мира, где расположение предприятий всегда зависит от получения в процессе деятельности максимальных прибылей. Обеспечение высоких прибылей на промышленных предприятиях экономически развитых стран - главная движущая сила развития экономики. Результате свободного перелива капитала из одних отраслей в другие, широкого развития конкуренции между монополиями происходит борьба за выживание. В таких условиях невозможно функционирование промышленных предприятий, не обеспечивающих минимальных доходов, они распахиваются и ликвидируются.

Однако острая конкуренция между монополиями, борьба за сферы влияния и рынки сбыта приводят к неравномерному размещения промышленности в масштабах страны, отдельных экономических регионов и мирового хозяйства. В современном мировом хозяйстве пять стран - США, Япония, Китай, Германия, Франция - концентрируют на своих территориях 3/4 производства всей промышленной продукции экономически развитых и развивающихся стран.

В условиях развития промышленности бывшей унитарного государства Союза PCP главное внимание уделялось формированию единого народнохозяйственного комплекса на основе централизованного планирования. Это обусловило как положительные сдвиги в территориальной организации промышленности, так и ряд негативных процессов. Положительным следует считать достижение более равномерного размещения промышленности и сближение уровней экономического развития районов и отдельных республик, создания промышленных объектов на окраинах, реализацию принципа комплексного развития экономических районов. Ведь на территории бывшей Российской империи промышленность размещалась преимущественно в центре (Московская, Владимирская, Тверская губернии) и в Петербурге. Здесь концентрировалось 2/3 мощностей всей обрабатывающей промышленности, в том числе 70% химической, 90% текстильной и основные мощности машиностроения.


Главной отрицательной чертой централизованного планирования Советского Союза стало игнорирование мнения местных органов управления, навязывание отдельным регионам преимущественно принципов отраслевого планирования через союзные министерства, недооценка, а иногда и полное игнорирование комплексно-пропорционального развития промышленности республик и экономических районов.

Современный период экономических реформ предусматривает широкое внедрение в хозяйственную практику новых достижений науки и техники. С провозглашением Украины независимым государством, созданием новых государственных структур появились новые проблемы в развитии ее экономики. Аналогичные сложности возникли также в Российской Федерации и других суверенных государствах на территории бывшего СССР. Эта ситуация требует разработки новых методологических подходов по совершенствованию принципов размещения промышленности и территориальной организации производства. Необходимые методологические и методические разработки по проблемам эффективности территориального разделения труда между регионами Украины, а также между бывшими союзными республиками, ведь их промышленность была настолько тесно интегрирована в едином народнохозяйственном комплексе СССР, разорвать производственные связи многих промышленных предприятий практически невозможно. Следовательно, нужны новые взаимовыгодные соглашения между теперь уже суверенными государствами, чтобы максимально сохранить производственно-территориальные связи по линии специализации и кооперирования промышленности в тех отраслях, которые развиваются на основе межгосударственного сотрудничества.

Выявление закономерностей территориальной организации промышленности является важным условием эффективного управления отдельными отраслями и промышленными комплексами. Закономерности нужно понимать для разработки определенных научных принципов размещения предприятий, их групп и целых отраслей. Принципы следует рассматривать как правила деятельности для органов управления, занимающихся размещением промышленных объектов и организацией промышленного производства на государственном и региональном уровнях. Следовательно, принципы отражают закономерности, в них кратко изложены научно обоснованные положения, которыми должны руководствоваться ученые и практики в процессе разработки проектов строительства и организации деятельности предприятий промышленности.

Сейчас происходит переориентация промышленной политики, которая должна предусмотреть систему мер правительства, направленную на перераспределение ресурсного потенциала Украины для создания, развития и качественного обновления базы экономического роста. ее стратегия основывается на определении приоритетных для Украины направлений промышленного и научно-технического развития для обеспечения конкурентоспособности отечественных товаров, всесторонней мобилизации интеллектуальных, финансовых и материальных ресурсов государства.

Реализация Концепции государственной промышленной политики в период формирования рыночных отношений в Украине дает основания для выделения нескольких принципов размещения промышленных объектов:

1) принцип рационального размещения промышленности. Его сущность заключается в том, что при размещении предприятий (одиночном или групповом) нужно обеспечить высокую эффективность производства. Рациональное размещение промышленности предусматривает:

- Приближение материало-, топливно-и водосодержащих, энергоемких отраслей к источникам сырья, топлива, энергии, воды;

- Приближение трудоемких отраслей к районов и центров сосредоточения трудовых ресурсов;

- Приближение массового производства малотранспортабельные видов продукции к местам ее потребления;

- Ликвидацию (избегание) встречных перевозок однотипной сырья, топлива, готовой продукции из одного района в другой;

- Ограничение избыточной концентрации промышленности в крупных городах, преимущественное расположение новых промышленных объектов в малых и средних городах;

- Охрану природы и научное обоснование природопользования, обеспечения соответствующих условий жизни и труда населения;

2) принцип комплексного размещения промышленных объектов, предусматривает:

- Комплексное использование природных ресурсов и всех производственных отходов на промышленных предприятиях;

- Рациональное применение трудовых ресурсов всех возрастов мужского и женского пола;

- Установление эффективных производственных связей между предприятиями и этапами энергопроизводственных циклов;

- Создание единой производственной инфраструктуры с целью обслуживания предприятий, расположенных в пределах территорий промышленных центров и узлов;

3) принципы сбалансированности и пропорциональности размещения промышленных отраслей, согласно которым следует придерживаться сбалансированности между производственными мощностями, объемом производства, с одной стороны, и наличием сырьевых, топливно-энергетических, трудовых, сельскохозяйственных ресурсов - с другой;

4) принцип эффективной специализации отраслей промышленности, промышленных центров, узлов, агломераций и районов с учетом природных, материальных и трудовых ресурсов, межотраслевого и территориального разделения труда;

5) принцип ограниченного централизма при размещении промышленных предприятий, который предполагает органическое сочетание интересов страны и ее экономических регионов. Согласно этому принципу развитие промышленности в административных областях и макрорайона должно происходить на основе учета как государственных, так и региональных интересов. Развитие промышленности в регионах не может игнорировать государственную региональную политику, создавать ситуацию, которая могла бы навредить реализации важных государственных программ. Главной целью региональной политики является решительная перестройка структуры промышленного производства и управления, осуждение и отказ от ведомственного подхода к расположение промышленных предприятий;

6) принцип приоритетности развития научно направленных модульных производств при сокращении доли низькоинновацийних сырьевых и энергоемких предприятий;

7) принцип государственной поддержки и экономического стимулирования развития приоритетных экономически выгодных отраслей промышленности (на основе создания льготных режимов функционирования в рамках технополисов, технопарков, территорий приоритетного развития и т.п.);

8) принцип активизации рыночных механизмов развития промышленного производства, учреждений производственной и социальной инфраструктуры, особенно научно-инновационного и коммерческого направления;

9) принцип прозрачности и беспристрастности при распределении экономических факторов производства (земельных участков, ресурсов труда, капитала, информации) между субъектами промышленной предпринимательской деятельности;

10) принцип свободного доступа различных субъектов промышленной предпринимательской деятельности к объективной рыночной и коммерческой информации;

11) принцип улучшения социальных условий жизни людей и достижение высокого уровня социального развития территории;

12) принципы рационального природопользования и охраны природы, основанных на рыночных механизмах развития, рентной стоимости земли и других природных ресурсах.

Главная задача рациональной территориальной организации промышленности - достижение высокой производительности труда на предприятиях путем привлечения к трудовой деятельности важного источника ресурсов, которые можно использовать для прогрессивных экономических и социальных преобразований. Важную роль в совершенствовании принципов территориальной организации промышленности играют капиталовложения в различные ее отрасли. Именно они являются действенным средством для дальнейшего развития и оптимизации структуры основных межотраслевых комплексов - машиностроительного, топливно-энергетического, химического. Для перевода промышленности на интенсивный путь развития нужно сократить капиталовложения на новое строительство и расширение объектов производственного назначения и увеличить их доли для реконструкции и технического перевооружения предприятий.



Загрузка...
Яндекс.Метрика