Размещение промышленных предприятий, групп производств и отраслей на территории страны всегда требует научного обоснования.
Для этого есть специальные методы, с помощью которых выбираются варианты расположения, оценивается эффективность производства и территориальной организации промышленности. Достижения наивысшей эффективности производства - это главная задача науки и практики. Критерием эффективности размещения и территориальной организации промышленности всегда считались затраты. Конкретной формой выражения этого критерия на практике, как правило, минимум суммарных затрат при достижении заданных объемов производства по стране. К показателям эффективности относятся: удельные капиталовложения, трудо-, фондо-и материалоемкость, сроки окупаемости затрат, себестоимость продукции, производительность труда. На эффективность влияют также транспортные расходы, уровень развития инфраструктуры, уровень комплексности, уровень урбанизации, географическое положение и ряд других факторов.
Эффективность производства
Определяется двумя составляющими: эффектом производственной деятельности предприятий и затратами на его достижение. При этом главным условием является: максимум эффекта при минимуме затрат. Различают общую (абсолютную) и сравнительную эффективность. Общая эффективность народного хозяйства определяется методом сопоставления полученного прироста вновь созданной стоимости (национального дохода) с указанными капиталовложениями. Сравнительная эффективность рассчитывается при выборе пай выгод пешего варианта размещения объекта среди всех других объектов.
Затраты состоят из капиталовложений К и текущих затрат С (себестоимость продукции). Поскольку при расчетах годовых затрат грустить расходы и капиталовложения невозможно, ведь капиталовложения должны окупиться в течение многих лет, вводится специальный коэффициент эффективности капиталовложений. Его величина означает определенную часть капиталовложений, окупаются в течение года. Есть нормативные сроки окупаемости, устанавливающий в плановой экономике государство учитывая уровень общественной производительности труда на определенный период развития страны. В условиях рыночной экономики нормативные сроки окупаемости не регламентируются. Однако за средний срок окупаемости капиталовложений берется такой, в течение которого затраты будут эффективными. Превышение этого срока недопустимо, поскольку оно приводит к неэффективным затратам.
При расчетах принято использовать нормативный показатель эффективности. Его величина для государственного сектора экономики Украины составляет 0,15, то есть нормативный коэффициент эффективности капиталовложений Е означает нижнюю допустимую границу эффективности. Он является обратной величиной срока окупаемости и означает определенную часть капиталовложений, окупаются в течение года. Указанные выше модели экономической эффективности промышленных комплексов имели существенные недостатки, обусловленные как самой социалистической системой хозяйствования, так и ограниченностью математического аппарата. У них не учитывались рыночные рычаги формирования прибыли предприятий, деятельность кредитно-финансовой, инвестиционной и коммерческой сфер, развитие предпринимательских инициатив и конкуренции. Именно эти факторы приобретают все большее значение в процессе оценки доходности промышленного производства в современных условиях.
Зарубежные ученые определяли эффективность промышленного производства с помощью стандартных показателей экономического эффекта функционирования промышленности (рассмотрим их ниже), представленные в классических работах по экономической теории и региональной экономики. Это отразилось в работах многих зарубежных исследователей: В. Изард (Izard, W.), А. Маршалла (Marshall, А.), М. Фуджита и Ж.-Ф. Ticca (Fujita, М., Thisse, J.-F.).
Сейчас отечественные и зарубежные ученые сходятся во мнении, что эффективность промышленного производства сводится к минимизации затрат капитала, живого и овеществленного труда по максимизации прибыли, следовательно, может быть раскрыта с помощью классической системы экономических показателей: производительности труда, рентабельности, фондовооруженности и фондоотдачи т.д..
Одним из таких показателей является рентабельность промышленного производства. Она определяется как процентное отношение чистой прибыли предприятия и суммы его расходов. Учитывая, что показатели чистой прибыли предприятия регистрируются отечественной статистике, в научных исследованиях целесообразно использовать показатели чистого дохода. Они отличаются от показателей прибыли предприятия на сумму его расходов, однако для сравнительного анализа эффективности функционирования промышленных предприятий территории достаточно репрезентативными. Многие ученые-экономисты считают, что показатели рентабельности предприятия, рассчитанные на основе чистого дохода, а не прибыли, следует называть доходностью. Однако четкого мнения по этому поводу пока нет.