31.01.1997 г. Объекты капитального строительства, которые возводятся за государственные средства, сводятся подрядчиком, предназначенным через тендер.
Тендер - подрядные торги, где подрядчика выбирают лучшего из нескольких, которые принимают участие в конкурсе.
Решение о проведении торгов (тендеров) принимается заказчиком при наличии достаточных инвестиций для осуществления строительства или документально подтвержденных финансовых гарантий своевременного получения необходимых для выполнения заказа средств.
Процедура тендера:
1. Объявляют в средствах массовой информации о проведении тендера.
2. Собирают заявления от строительных фирм, желающих принять участие в конкурсе.
К участию в торгах (тендерах) не допускаются подрядчики или их участие в торгах (тендерах) может быть прекращена в случае, если они:
- признаны банкротами или в отношении них возбуждено дело о банкротстве;
- находятся в стадии ликвидации;
- прекратили свою хозяйственную деятельность;
- не имеют лицензии на выполнение соответствующих работ в Украине;
- подали необъективную информацию о своей профессиональной готовности выполнить заказ, а также о наличии производственных мощностей, финансовой надежности.
Способы проведения торгов (тендеров)
В случае ожидаемой (расчетной) стоимости строительства, равняется или превышает 200 тыс. гривен, торги (тендеры) могут быть:
- открытыми, когда все заинтересованные подрядчики имеют право подавать тендерные предложения;
- открытыми с предварительной квалификацией, если тендерные предложения имеют право представлять только те претенденты, которые по результатам предварительной квалификации допущены к участию в торгах (тендерах);
- закрытыми, если тендерные предложения имеют право представлять только те подрядчики, которые получили от заказчика приглашение к торгам.
Основным видом проведения торгов (тендеров) является открыто. Открытые торги (тендеры) с предварительной квалификацией претендентов проводятся в случае, если количество претендентов превышает шесть лиц или когда это предусмотрено условиями торгов (тендеров).
Закрытые торги (тендеры) проводятся в случае, если:
- количество подрядчиков, способных выполнить контракт, ограничено;
- расходы на проведение открытых торгов (тендеров) будут неоправданно велики по сравнению со стоимостью заказа;
- проведение открытых торгов (тендеров) нецелесообразно по другим причинам (секретность, срочность работ и т.п.).
В указанных случаях заказчик приглашает к участию в торгах (тендерах) такое количество подрядчиков, которое бы обеспечило сохранность конкуренции, но не менее 3 подрядчики.
Решение о проведении закрытых торгов (тендеров) принимается заказчиком по согласованию с органом, который обеспечивает финансирование заказа.
3. От подрядчика принимают оферту - информацию о том, как быстро подрядчик может построить здание, по какой цене, описывается состояние самой формы.
Оферты направляются в тендерный комитет в закрытых конвертах и хранятся в сейфах.
4. В назначенный день и час тендерный комитет, в который входят представители заказчика, проектировщика, заинтересованных организаций, раскрывают конверты и рассматривают предложения.
5. В результате определяют победителя, которому заказчик подписывает контракт на строительство.
Акцепт - письменное уведомление заказчиком победителя торгов (тендеров), которое удостоверяет принятие его тендерного предложения и согласие на его оплату.
Тендер позволяет строить быстро и качественно.
Итог
Студент должен знать технико-экономические особенности продукции строительства, организационные формы капитального строительства, характеристику участников инвестиционного процесса, виды продажи готовой строительной продукции, процедуру проведения тендера, виды тендера.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение "экономика строительства", "капитальное строительство", "продукция отрасли строительства".
2. Основные задачи экономики строительства.
3. Охарактеризуйте технико-экономические особенности продукции строительства.
4. Охарактеризуйте основные стадии строительного процесса.
5. Преимущества и недостатки каждой организационной формы капитального строительства.
6. Характеристика участников инвестиционного процесса.
7. Виды продажи готовой строительной продукции.
8. Какова процедура проведения тендера? Виды тендера?
9. В каких случаях допускаются организации к проведению тендера?
10. Что направляет в тендерный комитет подрядная организация?
11. Что получает победитель тендера?