Современный мир постоянно усложняется и становится все более противоречивым. Число государств постоянно росла в прошлом и расти и в будущем. Сейчас в списке ООН 15 стран (территорий), которые подлежат Декларации о деколонизации. На очереди предоставления независимости Палестине, Западной Сахаре и т.д..
Итак, сейчас на политической карте мира действует более 200 стран, осуществляющих разновекторную политику. В них действуют десятки тысяч (!) Политических партий, есть множество конфессий, парламентариев, глав правительств, президентов и т.д.. Все эти политические и религиозные, до тайных, организации имеют свое мнение на обустройство своей страны, нации и всего мирового сообщества. При этом неизбежно возникают межгосударственные проблемы. Для их решения, а также достижения определенной общей цели, отстаивание национальных интересов и т.п. все больше стран, партий и просто людей создают международные организации. Сейчас в мире их насчитывается уже более четырех тысяч. Мы будем рассматривать те, которые образуют два или несколько государств. К ним относятся глобальные (общемировые), региональные (Африка, Северная Америка, страны Среднего и Ближнего Востока и т.д.), межгосударственные, которые объединяют государства не по географическому признаку, а по определенными целями или признакам.
Наибольшей, важнейшей, глобальной и универсальной организацией сейчас, бесспорно, является Организация Объединенных Наций (ООН). Она была создана после Второй мировой войны, в 1945 p., С целью предотвращения очередной мировой войны и локальных конфликтов, усиление международной безопасности и развития международного сотрудничества. ООН действует на основании Устава. Его положения являются обязательными для стран - членов этой организации.
Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности. Другие ведущих органов этой международной организации относятся Секретариат, Международный суд, Совет опеки, Экономический и социальный совет.
Штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке (США). В 1945 г. Украина, находясь в составе СССР, стала одной из стран - основательниц ООН. Теперь наше государство - член нескольких специализированных международных организаций ООН.
На заседаниях Генеральной Ассамблеи, где присутствовали делегации всех стран - членов ООН, постоянно обсуждаются актуальные проблемы мировой политики, отрабатываются и принимаются рекомендации по их решению. Каждая страна, независимо от ее площади, населения, экономической и военной мощи, имеет один голос.
Совет Безопасности несет ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Ее решения должны выполнять все члены ООН. Совет Безопасности состоит из 15 стран-членов, треть из которых (США, Великобритания, Франция, Китай и Россия) имеют статус постоянных членов. Остальные десять стран-членов избираются на определенный срок в определенной последовательности.
Возглавляет ООН Генеральный секретарь. Главные региональные отделения этой организации, возглавляемые заместителями Генсека ООН, находятся в Женеве, Вене и Найроби (Кения). Так, в Женеве есть центр для проведения дипломатических конференций. Здесь также обсуждаются проблемы разоружения и прав человека. Вена имеет функции международного контроля за злоупотреблением наркотиками, предупреждение преступности, уголовного правосудия, международного торгового права. В этом региональном отделении также следят за использованием космоса в мирных целях. В Найроби руководят деятельностью ООН в области охраны окружающей среды. Там же функционирует центр из населенных пунктов.
В ведущих органов ООН принадлежит Международный суд, значение которого постоянно растет. Это главный судебный орган ООН, который разрешает юридические споры между государствами. Частные лица не имеют права обращаться к нему. Международный суд находится в Гааге (Нидерланды).
В разных странах работают 16 специализированных учреждений ООН. Среди самых известных - ЮНЕСКО, МАГАТЭ, ФАО и др..
ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), членом которой является и Украина, имеет штаб-квартиру в Париже (Франция). Органы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) находятся в Вене (Австрия). Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) размещена в Риме. К общеизвестным организаций ООН также относятся Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) - обе в Женеве.
При поддержке США после Второй мировой войны в системе ООН (Вашингтон) создана Группа Всемирного банка: это взаимосвязанные финансовые организации, задекларированной целью которых является содействие экономическому росту развивающихся стран. Среди них можно выделить Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международную ассоциацию развития (МАР) и т.д.. К ним примыкает и Международный валютный фонд (МВФ).
В составе ООН функционируют и множество других общемировых организаций, деятельность которых особенно важно в определенных сферах бытия современного человеческого общества. Так, переписи населения, различные международные сопоставления и расчеты осуществляет Статистическая комиссия Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС). Она основана в 1946 г. в Нью-Йорке. Другие сферы глобальной деятельности человечества контролируют Всемирный почтовый союз (ВПС), расположенный в Берне (Швейцария), Всемирная метеорологическая организация (ВМО) и Международный союз электросвязи (обе в швейцарской Женеве). В Лондоне находится Международная морская организация (ИМО), в Монреале (Канада) - Международная организация гражданской авиации (ИКАО), в Вене - ООН по промышленному развитию (ЮНИДО).
В системе ООН появляется все больше учреждений, которые занимаются не только глобальными, но и региональными актуальными проблемами. Среди них самыми известными являются Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ, которое находится в Аммане, столице Иордании, и в Секторе Газа (Палестина). Но большинство региональных учреждений ООН обеспокоены экономическими и социальными проблемами целых материков и частей света. Например, Экономическая комиссия для Африки (ЭКА) (Аддис-Абеба), Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ECKATO) (Бангкок) и т.д.. Задачей этих организаций является содействие социально-экономическому развитию развивающихся стран, в частности беднейшим государствам, которых по списку ООН в мире 48.
Обострение экологической ситуации в мире значительно повышает роль Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) (Найроби), что достаточно остро и настойчиво выступает за защиту и сохранение природной среды на всей планете. Существуют и другие международные организации в системе ООН.
Наряду с организациями ООН в мире немало других глобальных образований из разных сфер деятельности общества. Так, с 1950 г. в Хельсинки действует Всемирный Совет Мира (ВСМ). Она координирует работу движений сторонников мира более чем в 150 странах. Профсоюзную деятельность курирует Всемирная федерация профсоюзов (Прага, Чехия). Параллельно действует Всемирная конфедерация труда (ВКП) со штаб-квартирой в Брюсселе. Ученые мира объединяются во Всемирную федерацию научных работников (ВФНП) (Лондон) и относятся к Международного совета научных союзников (МРНС) (Париж). Существует и несколько независимых от ООН международных экологических организаций. Среди них достаточно диверсифицированный Всемирный союз охраны природы (ВСОП). Штаб-квартира этого союза находится в Глан (Швейцария). ВСОП выдает всемирно известную Красную книгу.
После Второй мировой войны возросла активность международных спортивных, религиозных, студенческих и других организаций, не являющихся структурами ООН. Среди них выделяется Международный олимпийский комитет (МОК) (Лозанна, Швейцария), Всемирный совет церквей (ВСЦ) (Женева), Международный союз студентов (Прага), Международная организация уголовной полиции (Интерпол) со штаб-квартирой в Париже. Увеличивается количество стран, входящих во Всемирную торговую организацию (ВТО). Авторитет ее постоянно растет.
В мире существует также множество международных организаций, официальный статус которых региональный или субрегиональный, но реальный их влияние фактически распространяется на всю Землю. Пожалуй наибольшей активностью среди них выделяются Организация Североатлантического договора (НАТО) и Европейский Союз (ЕС). Штаб-квартиры обеих этих организаций находятся в Брюсселе.
НАТО является военно-политическим союзом (блоком), наиболее известным и мощным в мире. Этот блок постоянно пополняется за счет вступления в него бывших социалистических стран. Выстроилась немалая очередь стран, желающих стать членами этой организации. Хотя она и имеет региональную название, называясь Североатлантическим, однако приобретает все более глобальных рис. Более 1500 военных баз этого альянса размещены на территориях от Гренландии до островов Океании.
Еще больше желающих вступить в другой организации с региональной названием Европейский Союз. Таких стран, которые хотели бы стать полноправными членами ЕС, в мире уже более 80 (!) И они находятся не только в Европе, но и в Африке, Азии и других частях мира. ЕС в 1993 г. трансформировался из Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС). Сейчас в него входят 25 стран. В 2007 г. в его состав будет принято еще несколько государств. Но уже в наше время ЕС производит более трети мирового валового продукта. На него приходится более 40% мирового экспорта.
В Европе важную роль играют и другие, преимущественно политические и профессиональные международные организации. Заметной среди них является Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Парламентская ассамблея ОБСЕ находится в Копенгагене (Дания). Еще раньше ОБСЕ был создан Совет Европы (СЕ). Ее штаб-квартира расположена в Страсбурге (Франция). Сейчас в ее состав входит 40 стран, в том числе и Украина. СЕ занимается преимущественно прав человека, гуманитарным и правовым сотрудничеством, культурными и экологическими проблемами и т.д..
В Юго-Восточной Азии и на Тихом океане существуют военно-политические блоки АНЗЮС и АНЗЮК. Первый создан в 1951 г. и назван так по начальным буквам английских названий трех участников этого образования - Австралии, Новой Зеландии и США. Аббревиатура АНЗЮК возникла на основе первых букв английских названий первых трех участников блока - Австралии, Новой Зеландии и Великобритании (UK). Этот союз образовался в 1971 г. и включает в свой состав еще и Малайзию и Сингапур.
Среди арабских стран влиятельной международной организацией является Лига арабских государств (ЛАГ), создана в 1945 p., Со штаб-квартирой в Каире. Мусульманские страны объединились в организацию "Исламский конгресс". Другое ее название - Организация "Исламская конференция" (Джадда, Саудовская Аравия).
Большое значение энергоносителей в социально-экономической ситуации нашей планеты последние десятилетия подняло реальный статус Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК). С 1960 г. ее членами являются нефтедобывающие страны Азии, Африки и Латинской Америки. На долю этих стран приходится до 60% мирового экспорта нефти.
Среди других региональных образований заметны АСЕАН, ОАЭ, НАФТА, МЕРКОСУР и СНГ. Первая из них является Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, ее штаб-квартира находится в Джакарте (Индонезия).
Кроме Индонезии, как регионального лидера, к ней относятся Малайзия, Таиланд, Филиппины, Сингапур, Бруней и Вьетнам.
Менее известна Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК). Ее штаб-квартира находится в городе Дакка (Бангладеш).
В 1963 г. была создана одна из крупнейших межправительственных региональных политических организаций мира - Организацию африканского единства (ОАЕ) (Аддис-Абеба, Эфиопия). Официально в нее входят все государства Африки. Этой организации пока не удалось решить острые конфликты и прекратить кровопролитные войны как в отдельных африканских государствах, так и между ними.
В Америке больше государств объединяют такие региональные образования - ОЦАД, НАФТА и МЕРКОСУР. Первая из них расшифровывается как Организация центральноамериканских государств и органы в Сан-Сальвадоре. Мировой масштаб имеет Соглашение о Североамериканской зоне свободной торговли. Она более известна как НАФТА. Это интеграционное объединение включает США, Канаду и Мексику (штаб-квартира в Вашингтоне). По некоторым экономическим показателям НАФТА приближается к ЕС, а то и превышает его. Во многом подражает ЕС Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР). Базой его дальнейшего расширения стали четыре соседних государства - Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Главной целью этого интеграционного объединения является создание латиноамериканского общего рынка и значительная сотрудничество во всех сферах экономической деятельности.
Содружество Независимых Государств (СНГ) было создано после распада СССР в конце 1991 г. Украина входит в СНГ на правах ассоциированного члена. Россия пытается использовать эту организацию для восстановления собственной империи в границах бывшего СССР, поэтому в мире не существует ни одной страны, которая бы хотела стать членом СНГ (сравним с большим очередь желающих стать членом ЕС и НАТО).
Большое влияние на формирование современной политической карты мира имеют геополитические факторы, то есть факторы, связанные с действием географического окружающей среды. Геополитика - это наука, которая изучает влияние географических факторов преимущественно на внешнюю, а также на внутреннюю политику государств. Наибольший вклад в ее развитие внесли немецкие географы. Некоторые из ученых рассматривали государства как живые организмы, которые борются между собой за место под солнцем.
Природа и природные ресурсы, а к ним относится и площадь территории, является важным условием развития любого государства. Каждая страна должна иметь достаточное пространство для удовлетворения своих внутренних потребностей. С другой стороны, влияние территории - это влияние ее природных, социально-экономических условий и географической среды в целом. Климат, пища и даже географический пейзаж, влияют на природу и психику человека. Формируется определенный менталитет (характер, образ мышления) народа. Он обязательно сказывается на внутренней и внешней политике той страны, в которой этот народ преобладает.
Большое значение имеет географическое положение страны, то есть размещение ее относительно других объектов и территорий на поверхности Земли. Совсем объективно разные результаты развития нации и страны дает их расположение в зоне тундры и в субтропической зоне, в горной местности и на морском побережье.
Если страна граничит с нестабильными, кризисными государствами, это отрицательно сказывается на ее социально-экономическом развитии, внутренней и внешней политике. На территорию этой страны проникают беженцы, преступники, вооруженные формирования подобное. Нарушаются стабильность и размеренность внутренней жизни.
Жизнь любого человека, осознает он это или нет, имеет определенную цель. Некоторые люди возлагают на себя определенную миссию. Так же и со странами. Цель государства на международной арене является ее геостратегии. Понятие геостратегии тесно связано с понятием "геополитика". Оно определяется вполне объективной потребностью любого государства в выживании, сохранении и развитии (экспансии) в условиях потенциально враждебного окружения со стороны других государств, которые тоже всячески пытаются отстоять свое "место под солнцем".
Вопросы и задания
1. Сколько международных организаций насчитывается сейчас в мире?
2. Назовите крупнейшие глобальные международные образования.
3. Расскажите о самых известных региональные международные организации.
4. Какая международная организация и почему является самой известной и авторитетной в мире?
5. Что вам известно о функциях, которые выполняют Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности ООН?
6. Назовите специализированные организации ООН.
7. Почему так много стран мира хотели бы стать членами ЕС и НАТО, но нет желающих вступить в СНГ?
8. Что такое геополитика и геостратегия?
9. Как влияют географические факторы на долю стран и народов?
10. Что, по вашему мнению, означает выражение Наполеона: "География - это судьба"?
11. Как вы объясните выражение Бисмарка: "Народ, который не хочет кормить собственную армию, будет кормить чужую"?