Он считает, что на данном этапе создать конкуренцию США и изменить существующее геополитическое положение могут только евразийские геостратегические агенты. Такими государствами З.Бжезинский признает Францию, Германию, Россию, Китай и Индию.
Ключевыми и динамическими геостратегическими агентами в Европе являются Франция и Германия, главную мотивацию которых составляет образ единой Европы, хотя они расходятся во взглядах на то, насколько такая Европа должна быть связана с США. Франция склонна участвовать в тактических маневрах, чтобы Россия проявила себя с невыгодного стороны перед США, а Великобритания - перед Германией, даже готова пойти на франко-германский альянс. Сфера влияния Франции более распространена на Средиземноморье, а в Германии - на Балканы и Центральную Европу.
Неоднозначное отношение к объединению Европы и преданность особым отношениям с США превратили Великобританию в никому не интересную государство в плане серьезных вариантов выбора будущего Европы. Лондон немалой степени сам исключил себя из европейской (мировой) игры.
Другие государства Европы, большинство из которых являются членами НАТО и / или ЕС, принимают ведущую роль США или потихоньку выстраиваются за Германией и Францией.
Несмотря на ослабленную государственность и экономические проблемы, Россия остается геостратегическим агентом. Она имеет амбиции, которые все открыто выражает. Как только Россия возобновит свое могущество, то начнет влиять на своих западных и южных соседей. Многое зависит от того, станет ли она европейской демократией, или евразийской империей.
Китай уже является важной региональной державой и лелеет более амбициозные планы. Гегемония Китая, в противовес США, - это гегемония одной нации. С восстановлением «Большого Китая» не останется без внимания и проблема Тайваня, а это, безусловно, повлияет на американские интересы на Дальнем Востоке.
Индия видит себя прежде соперницей Китая и, конечно, является сильным государством Южной Азии.
Япония как одна из самых мощных в политическом отношении государств мира обладает политическим потенциалом государства первого порядка. Однако она его не использует, а предпочитает быть под протекцией США. Одна из главных причин этого - давняя враждебность континентальных азиатов в каких-либо претензий Японии на ведущую политическую роль. Однако любое изменение политики КНР или США способна сразу же превратить Японию в геостратегического агента. Свои претензии на мировое лидерство могут при благоприятных условиях выразить Индонезия, Турция и Иран. На данном этапе ни одна из названных государств самостоятельно не может конкурировать с США, и поэтому важной задачей для геостратегических агентов является блокирование между собой, а для США, соответственно, - в любом случае не допустить таких союзов.
Важную роль в современном мире автор отводит геополитическим центрам. Среди таких в Евразии: Украина, Азербайджан, Южная Корея, Турция, Иран.
Украина является геополитическим центром том, что само ее появление помогает трансформировать Россию. З.Бжезинский отмечает: «Без Украины Россия перестает быть евразийской империей. Без Украины Россия все еще может бороться за имперский статус, но тогда она будет в основном азиатской имперским государством и скорее втянется в изнурительные конфликты с Средней Азией ». Потеря Украиной независимости автоматически превратила бы на геополитический центр Польшу, лишая ее такой желанной и беспрецедентной безопасности.
Геополитические позиции Азербайджана обусловлены энергетическими ресурсами, кроме того, если он попадет в сферу влияния Москвы, то независимость Средней Азии станет фикцией.
Турция и Иран стремятся установить свои сферы влияния в Каспийско-Средиземноморском регионе, используя потери России. По этой причине их можно было бы считать геостратегическими агентами, однако значительные внутренние проблемы ограничивают их внешние возможности. Кроме того, они являются соперниками и сводят на нет влияние друг друга.
Южная Корея - геополитический центр Дальнего Востока. Ее тесные контакты с США дают последним возможность играть роль щита для Японии, а это препятствует ей превратится в независимую и мощную военную державу без мощной военного присутствия США. Любое изменение статуса Японии является нежелательной для США.
Список центров не является постоянным. К нему можно было бы добавить Тайвань, Таиланд, Узбекистан, Казахстан, Пакистан, а в других регионах - Мексику, Венесуэлу, Бразилию, Нигерию и т.д..