Современное состояние развития украинской исторической науки приводит усиленный интерес исследователей к изучению региональной истории. В этом контексте вполне мотивированным, на наш взгляд, является обращение к анализу
общественно-политических процессов в нэповского подольском селе. В частности, это позволит дополнить знания по проблемам общественно-политической активности украинского крестьянства. Несмотря на то, что ряд моментов этой многогранной темы уже нашли свое надлежащее научное освещение в трудах современных украинских историков [1], остаются малоисследованным вопросы, касающиеся существования и деятельности различных политических партий в подольском селе, роли советских органов власти в общественно-политической жизни региона, участия подольских крестьян в нем. Поэтому автор статьи ставит целью раскрыть эти сюжеты. Объект изучения - нэповского подольское село предмет - особенности общественно-политических процессов в нем.
По состоянию на июнь 1920 на Подолье было 18 действительных членов КП (б) У [2, с. 9]. На июнь 1921 губернская парторганизация насчитывала уже 1868 действительных членов и 561 кандидатов. Они объединялись в 12 уездных парткомов, 19 районных и 19 волостных организаций КП (б) У и насчитывали 114 ячеек [2, с. 10]. На то время это была самая многочисленная партия на Подолье.
В начале 1920-х годов на Подолье, кроме большевистских, действовали организации меньшевиков, эсеров, анархистов, Украинская коммунистическая партия (УКП) и несколько еврейских партий и групп.
УКП организовывалась на Подолье в 1921 г. благодаря усилиям прибывшего из ЦК УКП С. Симона. Ячейки УКП были созданы почти во всех уездах губернии. Активным из них был Брацлавский, при котором действовала молодежная организация «Комьюна» как альтернатива комсомола. Укаписты, как и большевики, выступавшие за союз беднейшего крестьянства с пролетариатом для совместной борьбы против «кулака», призывали к борьбе с контрреволюцией и повстанцами. Однако УКП критиковали КП (б) У за то, что ее политика направлена «лицом к Москве, а задом к Украине» и добивалась создания немарионеткового правительства УССР со всей полнотой власти, выступала за формирование украинской Красной Армии, а также за то, чтобы украинский пролетариат в Коминтерне представлял он сам, а не РКП (б). Кроме этого, укаписты требовали созыва Всеукраинского съезда профсоюзов, который бы выбрал собственную Совет профсоюзов и заменил русское бюро ВЦСПС. Также УКП требовала отмены назначенного русском РНК украинского Профбюро и создание альтернативной Высшей Украинской Совета Народного Хозяйства для управления экономикой. Итак, УКП выступала за независимую УССР, которая должна «братские» отношения с РСФСР как равная с равной. Это шло вразрез с планами большевиков, поэтому они начали наступление на УКП, создавая такие условия, при которых партия не могла существовать.
В 1921 г. на Подолье насчитывалось около 140 членов УКП [2, с. 913], весной 1922 организация прекратила существование [2, л. 35зв.]. Было создано Бюро по ликвидации УКП на Подолье, которое реорганизовало ее Винницкую организацию. После этого организации УКП в уездах просуществовали лишь до апреля 1922 Самая на Подолье Брацлавская организация раскололась, а затем и распалась. Часть укапистов вступила в КП (б) У. Наиболее активные члены партии С.Симон, И.Кукниченко, О.Вихр, П.Бевза, А.Фарафонов выехали из Подолья, остались только И.Рябокинь и О.Яровий. Последний в августе г. умер от тифа, а И.Рябокинь после этого никакой работы уже не проводил [2, с. 16]. Следовательно, организация УКП на Подолье была ликвидирована.
Несколько дольше продержались другие партийные ячейки, крупнейшими из которых были сионистские партии и группы. На 1923 они насчитывали в своих рядах 526 человек, из них сионисты-социалисты (Ц.С.) - 250 человек, союз социал-сионистской молодежи (С.С.С.М.) - 14 человек, организация сионистской молодежи (О . С.М.) - 60 человек, Гелохуц - 150 человек, Маккаби - 22, Скауты - 30 человек. Такое количество подобных организаций объясняется тем, что еврейская партия Поалейцион распалась на С группировки: Цейрецион, Бенейцион и Альгомейнецион [2, с. 171].
В Виннице размещался районный комитет Ц.С. Главное внимание в своей деятельности он сосредоточивал на оргвопросы и на совершенствовании работы трудовой организации Гехолуц и спортивных центрах молодежи Маккаби и Скаутов. Гехолуц ежемесячно выдавала свой бюллетень, проводила еженедельные собрания. При ней была создана артель кузнецов и общежитие, который использовался для собраний. Свои филиалы организация имела в Виннице, Тульчине, Литине, Брацлаве, Хмельнике, Каменке, Проскурове, Каменивци и Вороновице. Кроме еженедельных, устраивались и общее собрание, на которых распространялись бюллетени, журналы, а также критиковалась политика большевиков.
О.С.М. существовала лишь в Каменецкой округе и осуществляла исключительно воспитательную работу среди молодежи в национальном духе, активно привлекая ее к участию в профработу, уделяла внимание общему образованию и физическому развитию, что соответствовало программной целью партии.
Похожий характер имела организация С.С.С.М., которая действовала преимущественно в московской округе. Кроме этих групп, в 1923 на Подолье находилось 36 меньшевиков, 21 правый эсер, 22 анархисты [3, с. 190]. Активной работы они не проводили.
Большевики в этих организациях видели угрозу своему существованию и особенно существованию Коммунистического Союза Молодежи [4,14-15]. Поэтому все без * большевистские партии и организации находились на учете в ГПУ, а через некоторое время были полностью ликвидированы.
Введение НЭПа ставило перед органами советской власти новые требования. Всех крестьян призывали к перевыборам представительных органов власти. «Товарищи неимущие крестьяне! На 5 июля назначено губернский съезд Советов Подолья. Сейчас по всем уездам, волостям и селам происходят перевыборы сельских советов и волостных и уездных исполкомов. Выполнить задание нэпа мы сможем тогда, когда создадим на местах прочную власть »[5, с. 27].
На Подолье до середины 1921 действовали временные органы власти - ревкомы. В период НЭПа они были заменены Советами и их исполкомами. Практика образования советов рабочих и крестьянских депутатов в этот период показала, что туда избирались представители с разными политическими взглядами и стремлениями. Наличие в советах определенного политического плюрализма мешала большевикам формировать тоталитарное общество. Особенно это касалось сельских советов, где «особую активность проявляли зажиточные крестьяне, а это составляло наибольшую угрозу для существующего режима» [6, с. 35]. Поэтому привлечение крестьян к активной общественной деятельности в советах требовало подбора кандидатов по признаку их «революционности», что обеспечивалось манипулированием нормами представительства, незаконным лишением избирательных прав, выдвижением партийных кандидатур и чисто волюнтаристским отводом нежелательных кандидатов на выборах в советы.
Партийные и советские работники провозглашали, что Советы - власть трудящихся. На самом же широкие слои населения были лишены политических прав и свобод. Все важные дела за них решали представители партийных и советских органов. Во время выборов в местные советы уполномочены райкомов пытались любой ценой протянуть избранных райкомом человек. Земледельцы во многих селах требовали: «Дайте нам достойных председателей сельсоветов - и недоразумения между властью и народом отпадут сами собой» [5, с. 28]. Крестьяне были готовы поддержать новое правительство, но при условии, что он будет выполнять свои обещания, однако антидемократичность новой власти, которая постепенно брала под контроль все участки экономического и общественно-политической жизни, привела к тому, что к руководству приходили проходимцы, пьяницы [ 7, с. 37].
Бюрократизм в деревне проявлялся не только в отношении к различным обществ и общественных организаций, но и в вопросе политпропаганды: многочисленные собрания, митинги, кампании проводились только на бумаге. Решения и постановления обязательно должны были иметь (и имели!) Классовый подход при решении всех вопросов. Так в резолюции внеочередных закрытых собраний Терешпильского ячейки КП (б) У Винницкой округа, датированной 1924 годом, отмечалось: «Троцкизм был в октябре 1917 контрреволюционной течению, таким он и теперь. Только ленинизм должен жить, и он будет жить. Долой троцкизм! Мы требуем от ЦК не останавливаться ни перед какими мерами для сохранения монолитности в наших рядах »[8, с. 320]. Требовали перестройки профсоюзы и общественные организации. Поэтому VIII Подольская губернская конференция в июле 1922 года, определяя задачи профсоюзов в конкретных условиях Подолья, требовала усиления руководства партийных организаций профсоюзами, повышение их роли и авторитета.
На Подолье образовывались и так называемые комбеды (далее - КНС). Как отмечалось в одной из инструкций, комбедов - это рычаг, с помощью которого должны быть перевернуты все социальные взаимоотношения, прочно укоренились в жизни каждого крестьянина. Комнезамы были единственной официально разрешенной общественно-политической организацией на Подолье. Они создавались как органы диктатуры пролетариата и пролетаризированную крестьянства. «С введением нэпа основная задача комбедов заключалось в содействии хозяйственном укреплении страны, они должны были решать вопросы крестьянского землепользования, сбора продналога, ликвидации неграмотности» [9, с. 53].
Однако задачи, которые стояли перед комитетами бедноты сводились к следующему: сделать передел земель и средств производства зажиточного крестьянства, в результате чего усилить хозяйственное значение малопрочного слоев деревни, то есть провести мероприятия «уравнительной революции» на селе. На самом деле цель работы комбедов была направлена и на ликвидацию «политического бандитизма». «Товарищи бедняки! Во исполнение приказа, данного верховным хозяином Подолье - И Подольским губернским съездом Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, выбранном им губернском исполнительном комитета, организовать при губернской совещании по борьбе с бандитизмом 1-й кавалерийский добровольческий полк беднейшего крестьянства »[5, с . 32].
КНС выполняли колоссальную работу по укреплению позиций советской власти на селе, поэтому в циркулярном письме ЦК КП (б) от 24 октября 1921 подчеркивалось, что укрепление организаций бедноты должно стать главной политической задачей сельских партийных ячеек. Особенно подчеркивалась роль комбедов и в сборе налога с целью сплочения бедноты и сохранение за комбедов ведущей роли на селе.
Статус и задачи комбедов в продподатковий кампании определял циркулярное письмо КП (б) У от 28 апреля 1921. В нем подчеркивалась необходимость дальнейшего развития и укрепления комбедов [8, с. 115]. Сбор налога, как раньше продразверстки, предлагалось провести при активном участии КНС и непосредственно через них. Комнезамы таким образом провозглашались государственными сборщиками налога.
Сохранение КНС и привлечения их к продовольственной работы свидетельствовало не о кардинальных изменениях в экономической политике большевиков, а о временном отступлении от воплощения в жизнь коммунистической доктрины. Стремясь сохранить и укрепить свои позиции, партия не могла отказаться от политики насильственного расслоение деревни и поддержки своей опоры - организованной бедноты. Несмотря на то, что экономические потребности требовали государственного протекционизма по отношению высокопроизводительного производителя зажиточного крестьянства, большевики через свои доктринни установки продолжали видеть в нем «классового врага» и основную ставку делали на малопродуктивные силы деревни в лице беднейшего крестьянства.
Заметную роль в политической жизни Подолья 20-х годов играла ВУЧК - ОГПУ. Подольская губчека была создана 20 марта 1919 на заседании губревкома. Первым председателем коллегии Подольской ЧК стал Г.Биллер. В январе 1920 г. его сменил Б. Лотажевич. После освобождения Винницы от поляков председателем был избран В.Никольского, с апреля 1921 Подольске губчека возглавил А.Заковский.
6 февраля 1922 ВЦИК принял декрет о ликвидации ВЧК и ее местных органов. При НКВД создавалось Государственное политическое управление (далее - ГПУ). Подольский отдел ГПУ стал достойным наследником губчека. Он проводил работу в следующих направлениях: 1) уничтожение антибольшевистского подполья 2) участие в боях с повстанческими отрядами, 3) расстройство повстанческих отрядов с середины 4) разоружение жителей сел. Эти организации сыграли главную роль в борьбе с повстанцами и перевиажно благодаря их усилиям эта борьба была успешной.
Неотъемлемым атрибутом новой власти была милиция. На 1 июля 1922 губернская милиция имела в своем составе 172 человека командного состава, 260 - административно-хозяйственного, 39 - политсостава, 11 - культпросвитпрацивникив, 2 лекторы, 6 учителей и 1570 милиционеров. На вооружении в милиции было 18 пулеметов и 1757 винтовок. Оружия хватало, за исключением револьверов, недостающие на 40% [10, с. 21]. Личный состав милиции был ненадежным. Среди милиционеров было много случайных людей и карьеристов. Взяточничество и злоупотребления служебными должностями было обычным явлением. Кроме этого, в условиях развитого уголовного бандитизма, преступности штаб милиции удался, и это приводило к малой эффективности ее работы. Активных операций против повстанческого движения милиция почти не проводила.
Для борьбы с повстанцами в начале 1920-х годов были созданы особые военно-партийные отряды - части особого назначения (ЧОН). Деятельность ЧОП велась в трех направлениях: 1) предупреждение антисоветских выступлений, 2) организация внутренней и внешней обороны населенных пунктов, 3) ведение боевых действий против повстанцев. В Каменце особый состав кадров ЧОП инструктировали: «Верховная воля всей партии должна быть осуществлена через вас».
К сентябрю 1921 года в Украине было сформировано 2 дивизии, 5 бригад и 6 отдельных полков особого назначения, в том числе и Подольский [11, с. 94]. Подольский полк ЧОП состоял из 3 батальонов.
Первый батальон находился в Виннице, Литине, Гайсине и Ольгополе. Второй дислоцировался в Жмеринке, Могилев-Подольском, Брацлаве и Ямполе. На конец 1921 1-й батальон насчитывал 1032 чел. и 81 женщину, 2-й - 254 чел. и 19 женщин, 3-й - 539 чел. и 34 женщины [12, с. 1]. Молодой командный состав был неполный и не вполне соответствовал своему назначению. Посещение занятий бойцами составляло сначала 70%, затем снизилась до 9-20%. В полку не хватало 1300 винтовок, 17 лошадей, 16 подвод, 70 шинелей т.д. [12, с. 11]. В марте 1922 года ЧОП превратился в самостоятельную военную единицу, по типу территориально-милицейских войск. На 1 сентября 1922 ЧОП Подолье состояли из 65 человек командного состава, 31 - админгоспскладу и 115 бойцов. Некомплект был 81 человек [13, с. 14]. При таких условиях деятельность ЧОП на Подолье была малоэффективной. Главной силой, боровшейся с повстанцами, была Красная Армия. В течение первой половины 20-х годов большевики вынуждены были держать на Подолье значительные военные формирования. Здесь были расположены 1-й Киевский конный корпус, в состав которого входили 1 и 2 дивизии Красного казачества и Башкирский конный корпус, двадцать четвёртая Самарская железная и 12-я пехотная дивизии, 29-я бригада пограничной охраны, 112-й батальон войск ВЧК т.д. [14, с. 251]. Дислокация этих частей изменений, хотя некоторые части имели постоянное местоположение. Обеспечивались эти войска продовольствием, фуражом и др.. за счет подольских крестьян. Часто такие поборы НЕ причислялись к размеров продналога, но имели большие размеры, ведь только двадцать четвёртого Самарская железная дивизия насчитывала на октябрь 1921 10100 бойцов [15, с. 19]. Дисциплина в этих войсках была на низком уровне. Взаимоотношения красноармейцев и крестьян ни были дружественными, красноармейцы враждебно относились к крестьянам, часто грабили их, сжигали целые деревни.
Так в сводке от комбедов Старой и Новой Ободивки Ольгопильского уезда в губвоенраду от 16.11.1921 года говорилось, что «отряды и части Красной армии наводят на местное население такой страх и панику, что, кажется, приехали не защитники рабоче-крестьянских интересов, а злые их враги. Многие красноармейцев, если не большинство, заходят в дома с оружием, под угрозой расстрела и под видом поиска оружия без ордера роются в крестьянских хранилищах, забирают все, что им нравится, а жалобы пострадавших командирам в большинстве своем ведут к наказанию тех, кто жаловался. Часто красноармейцы грабили и просто прохожих, как это было, когда красные казаки сняли сапоги с стрижавских крестьян »[16, с. 320]. После подавления восстания крестьян в Ямпольском уезде части 104 полка, 35 бригад, 12 дивизий вошли в с.Петрашовка и начали заниматься грабежами [16, с. 332].
В селе Татарка Ольгопильского уезда красноармейцы после неудачной погоне за повстанцами, вернувшись, начали грабить дома крестьян, поджигая их, в результате чего 2/3 села сгорело [16, с. 354]. Также были сожжены села Зарванцы и Медвежье Ушко Винницкого уезда, Шура и Копеевка Брацлавского уезда [16, с. 169]. Всем командирам и политработникам предписывалось использовать пребывания войск в Подольской губернии для укрепления советской власти на местах, сотрудничая с местными советскими и партийными органами, «что является необходимым условием успеха военной борьбы с бандитизмом» [17, с. 38].
В приказе по Подольскому губотдела ставилась задача выделить «летучие отряды», в соответствии с указаниями инструкции по борьбе с «бандитизмом». Один из таких «летучих отрядов» прибыл в село Попова Плотина Чечельницкой волости и от крестьян 50 пудов овса, 20 пудов печеного хлеба, 30 подвод, 6-ти пудовую свинью, 11-ти пудового тельца назначив срок для выполнения требования всего 2:00 . Это вызвало у крестьян подозрение, что это бандиты, но под угрозой расправы они выполнили требования. На другой день утром было собрано сход села, но из-за неотложных весенне-полевые работы крестьяне не могли ждать долго его начала и разошлись. Вскоре приехал отряд, начали бить в колокол тревогу, но люди были уже в поле. На звон пришел бывший председатель сельсовета Иван САВИНЕЦКИЙ и некоторые из жителей села. За невыполнение требования голову вывезли за село, где потребовали выдать кулаков, а также бандитов и дезертиров, на что председатель ответил, что таких в селе нет. Тогда командир отряда послал часть своих людей жечь село, а у председателя сельсовета под угрозой расстрела был взят письменную расписку, что село Попова Плотина вообще не хочет и не намерен в дальнейшем выполнять распоряжение советской власти. Отряд начал уничтожать село огнем, причем тушить огонь и спасать свое имущество крестьянам запрещали. Наконец оказалось, что было сожжено 534 дома со всеми хозяйственными постройками, сгорело двое детей и один пожилой человек, много скота и птицы. В результате без жилья осталось 1840 жителей села, из них большинство были бедняками без хлеба, одежды, скота [10, с. 15]. И не удивительно, что из этого села, по непроверенным слухам местных жителей, ушло в повстанческие отряды 700 молодых ребят [10, с. 16]. Конечно, в условиях полного бесправия, грабежей и унижений крестьяне брали в руки оружие.
Итак, в период новой экономической политики, несмотря на определенные изменения в социально-экономической жизни, общественно-политическое положение подольского села почти не меняется. Набирает обороты монополизация власти большевистской партией, происходит становление всех ее политических институтов. Видное место в системе советско-большевистских органов руководства занимают Рады и их исполкомы, созданные на местах. Провозгласив Совета властью трудящихся, партийное руководство на самом деле нарушает этот принцип, используя сугубо классовый подход, фактически контролируя их деятельность. Списки избирателей проверяются, лишаются избирательных прав кандидатуры, что в любой способ находятся в оппозиции к большевистской власти. Такая избирательная система, точнее, система избирательных нарушений, позволяла власти обеспечить в советах подавляющее количество нужных им представителей.
Загрузка...