Планы советского руководства по развития экономики были определены законом о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР, принятым Верховным Советом СССР в марте 1946 г.
В августе того же года Верховный Совет УССР принял соответствующий закон Украинской PCP. Предполагалось обновление производственных мощностей Украины, доведение валовой продукции промышленности в 1950 г. до 113% по сравнению с уровнем 1940 'Первоочередной считалась восстановление тяжелой промышленности, транспорта, энергетики.
Четвертый пятилетний план предусматривал обновления довоенной модели развития народного хозяйства а. Его традиционной ориентацией на тяжелую промышленность, количественные по показатели, «вал». План должен отражать «дальше продвижение по пути развития», намеченному еще в довоенные годы и прерванном нацистской агрессией. В отличие от других стран мира, которые пострадали в войне,-Германии, Японии, государств Западной Европы - план совершенно исключал рыночные элементы, частную собственность, конкуренцию, сотрудничество и др. теграцию с развитыми странами мира. Зато утверждался ила-новому командное давление государства на
трудящихся, «ножницы» цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. ИЗсе диктовалось сверху, требовало безусловного выполнения, а тот, кто по каким-то уважительным причинам не мог выполнить задание, подлежал осуждению, объявлялся саботажником.
Источники На возрождение ограбленных, сожженных и восстановления разоренных предприятий Украины промышленности лись огромные материальные и трудовые ресурсы. Индустриальная база Украины восстанавливалась прежде ценой героических усилий ее народа. Одновременно были задействованы ресурсы и промышленные мощности восточных районов СССР. Наконец, в Украине направлялась часть механизмов, оборудования, станков, технологических линий, сырья, СССР получал как репарации из Германии. Все это шло преимущественно в тяжелой и угольную промышленность, машиностроение, елетстроенерг пос гика т.п..
Дальнейшая реализация довоенной модели развития народного хозяйства фактически означало продолжение индустриализации. Поэтому главным направлением развития оставалось форсирования роста тяжелой промышленности за счет сдерживания производства товаров народного потребления, уменьшение капиталовложений в сельское хозяйство, науку и культуру, ассигновались по так называемому остаточному принципу. В 1946-1950 pp. на развитие тяжелой промышленности было направлено 88% всех капиталовложений.
Эвакуированные на восток СССР в первые месяцы вийилх заводы и фабрики было нириш. но не возвращать обратно после окончания войны. С точки зрения экономической целесообразности это было правильное решение. Заводы в эвакуации успешно работали, что позволило довести уровень промышленного производства в Российской Федерации в 1945 году по сравнению с 1940 г. до 106%, тогда как в Украине производилось только 26% продукции довоенного уровня.
Но принцип справедливости требовал компенсации огромный материальный ущерб Украины от эвакуации за счет дополнительного расширенного финансирования разрушенной Украины через центральный союзный бюджет. Однако этого не произошло. Никакого дополнительного финансирования Украины на достала. В украинскую экономику 1946-1950 гг было помещено только 19% всесоюзных капиталовложений, тогда как убытки Украины от войны составили 42% общесоюзных.
Эта очевидная несправедливость вызвала возмущение даже в партийно-государственных верхах Украины. На сессии Верховного Совета СССР в 1946 году они требовали больше фондов для Украины с всесоюзного бюджета. Но добиться своего Hè смогли. Таким образом, отстроиться Украине пришлось преимущественно за счет собственных ресурсов.
Ход восстановления Значительную часть имеющихся ресурсов было направлено в угольную промышленность. На восстановлении шахт Донбасса работали сотни тысяч жителей городов и рабочих поселков бассейна, принудительно мобилизованных колхозников, а также военнопленных.
С целью обеспечения быстрого развития горнодобывающей промышленности государство пыталось осуществить ее техническое переоснащение. Это способствовало повышению производительности труда шахтеров. Но большинство из них продолжала работать по-старому, с применением отбойных молотков, на отработанного оборудования, машинах, в полуразрушенных, с повышенной загазованностью шахтах. Именно благодаря их напряженному труду за сравнительно короткое время было возрождено угольную промышленность Донбасса. В 1950 добыча угля достигла 93% от довоенного уровня, выросла добыча коксующегося угля для нужд металлургии.
В последующие годы правительство СССР продолжал стимулировать развитие вигульнои промышленности в Украине. Было построены десятки новых шахт в Донбассе, строился Львовско-Волынский угледобывающий бассейн. Расширилась география и увеличивались объемы добычи украинской нефти. Наряду со старыми месторождениями в Прикарпатье добыча нефти начали в Полтавской и Харьковской областях.
Среди приоритетных отраслей народного хозяйства, которые планировалось восстановить быстрее, была и электроэнергетика. Восстановление работы крупнейших энергетических объектов находилось пицц постоянным контролем центра. На это в первую очередь выделялись средства, трудовые и материальные ресурсы, транспорт. Так, например, в возрождении первенца гидроэнергетики - Днепрогэса - участвовали 120 предприятий СССР. С разных республик в Запорожье направлялись тысячи высококвалифицированных работников. Всего в работах по восстановлению плотины Днепрогэса участвовали представители 26 национальностей. Но в основном здесь работало местное население, в том числе - сельское. По разнарядкам партийных и государственных органов десятки тысяч колхозников с подводами и запасами продовольствия направлялись на одну-две недели на тяжелые мало-квалифицированные земляные или бетонные работы.
Были такие дни, когда на Днепрогэсе (на бетонном заводе, монтаже и наладке оборудования, в карьерах, на других вспомогательных работах) работало до 50 тыс. человек. Самоотверженный труд этих людей-обеспечила быстрый ход восстановительных работ. В марте 1947 дал ток первый генератор Днепрогэса. К концу пятилетки самая гидростанция СССР того времени, давала дешевую энергию, была полностью отстроена. Возобновились довоенные мощности Зуевской, Харьковской, Львовской, Одесской и других крупных тепловых электростанций. В 1950 г. в Украине уже производилось больше электроэнергии, чем перед войной.
В начале 50-х годов в Украине развернулось масштабное строительство крупных электростанций. Прежде всего, предполагалось создание на Днепре мощные плотины с электростанцией, Каховского водохранилища (моря) и Юго-украинского канала. Его воды были нужны для орошения земель засушливых Таврии степей. Созданный управленцами, что «болели гигантомании», план Каховской ГЭС не давал ответа на вопрос: целесообразно, экономически выгодно начинать строительство, в ходе которого будут затоплены тысячи гектаров плодородных черноземов и богатейшие днепровские плавни, строительство нарушит экологическое равновесие большого региона, а люди будут вынуждены переселиться с насиженных мест. Эти кардинальные вопросы не предстали и перед участниками Пленума ЦК КП (б) У, в феврале 1952 специально рассматривал ход сооружения Каховской ГЭС. Перспектива создания мощных гидроэлектростанций, способных обеспечить новые предприятия электроэнергией, оттягивала наьзад-ной план переселенческие хлопоты местного населения, "его реальные проблемы.
Успешная восстановление электроэнергетики и угольных шахт Донбасса способствовала возрождению металлургической и других базовых отраслей народного хозяйства Украины. К концу пятилетки добыча железной руды и производство проката черных металлов превысили уровень 1940 Ценой чрезвычайных усилий, самоотверженного труда был отстроен крупнейшие металлургические заводы республики - Азовсталь, Запорожсталь, Днепропетров ский комбинат им. Петровского и др.. По выплавке чугуна и стали под конец пятилетки Украина вышла на уровень 93-95% довоенного производства. По показателям выплавки чугуна на душу населения она опередила такие страны, как Великобритания, Западная Германия, Франция. Но выплавка осуществлялась по старым технологиям, с огромными затратами ручного труда. В этих условиях о качестве производимого металла следует и говорить. Ведь основным показателем было количество производимой продукции.
Быстрыми темпами осуществлялась восстановление машиностроения Украины. Уже в конце 1948 p. в республике работало более машиностроительных заводов, чем до войны. В Украине были перевезены некоторые заводы из восточных районов СССР, здесь расположили часть предприятий, вывезенных из Германии. Под конец восстановительного периода машиностроительная промышленность Украины выпустила продукции в полтора раза больше, чем в 1940 г.
Загрузка...