Приход к власти Гитлера (30 января 1933) выглядит внешне чисто немецким явлением. На самом же деле история знает немного событий, которые должны международные последствия такого веса. С приходом Гитлера власть в Германии не
просто захватил ярый национализм, но и утвердился новый подход в области межгосударственных отношений. И хотя западные демократии заметили все это постепенно, изменения, о которых идет речь, были вполне реальны. Для Гитлера идея равноправия народов, превалировала в Женеве, было не больше стоимости, чем идея равноправия отдельных людей. Наоборот, он придерживался мнения, что существует господствующая раса, арийская, которая сохранилась в Германии в почти чистом состоянии, и она имеет право господствовать над всеми остальными и уничтожать их в случае необходимости. Для достижения этой цели годятся все средства. Иначе говоря. Гитлер не отступил бы ни перед пренебрежением договоров, ни перед войной, ни перед несправедливостью. Для него, как и для теоретика нацизма Розенберга (см. «Миф XX века»), уважение к человеческой личности не существовала. Поэтому цель его внешней политики заключалась в обеспечении господства Германии или хитростью, то силой. Мы увидим, что эта политика имела многочисленные аспекты, которые проявлялись одновременно или последовательно: сначала Гитлер хотел вернуть Германии военную силу, затем присоединить к версальской Германии другие территории, населенные немцами, и наконец завладеть большим «жизненным пространством» преимущественно на востоке Европы (который интересовал его куда больше, чем Африка), чтобы обеспечить немцев сырьем, продовольствием, особенно землей для колонизации.
Впрочем, политика нацистов была так четко направлена, как это кажется с первого взгляда. В ней бессистемное противодействовали друг другу несколько тенденций, а Гитлер - чтобы править - использовал соперничество своих главных соратников - Геринга, Гсбельса, Гиммлера, Риббентропа. Уже начиная с 1934 г. наряду с Министерством иностранных дел существовала своеобразная кухня, где хозяйничал нацист Риббентроп. И часто было очень трудно различить их функции.
Этим реалистичным методам могли помешать только два принципиально различных лагеря. С одной стороны - крупные западные демократии: Франция, Англия, Соединенные Штаты, из-за непонимания или недостатка энергичности все еще предпочитали держаться правовой основы договоров, гарантий коллективной безопасности или прятались в изоляционизме. С другой стороны - СССР, которым правила команда так же реалистична, так же не обремененная моральными принципами, как и нацистская Германия, но также враждебна как Германии, так и «буржуазным демократиям».
Итак, 1933 год стал переломным в истории международных отношений. Наряду с главным событием, т.е. приходом Гитлера, он обозначен на Дальнем Востоке последствиями японской политики в Северном Китае, а в Соединенных Штатах - избранием Рузвельта на пост президента. Заметим, что он был у власти почти столько, сколько и Гитлер. Рузвельт умер 12 апреля 1945, а Гитлер погиб 30 апреля того же года в Берлине.
В этот взбаламученный период начался вслед за экономическим кризисом, крупнейшей из всех, которые знал мир, Франция, что, как полагают, имеет сильную армию, сотрясается от внутренних конфликтов, которые увеличивают нестабильность правительств и лишают политику преемственности. Но еще удивительнее ситуация в Великобритании. На выборах 1931 и 1935 значительное большинство там собрали консерваторы. Но за некоторыми исключениями, как, например, отстранен от власти Уинстон Черчилль. Роберт Ванситарт лорд Эмери ясно видят нацистскую угрозу и усилить связи с Францией, ведущие консерваторы ведут себя как «миротворцы». По разным причинам они относятся к Франции с недоверием и не против того, чтобы пересмотреть договоры в пользу Германии, которую они даже в нацистскую эпоху считают слабой и требующей поддержки. Этот тезис упорно отстаивают Джефри Доусон - директор «Таймс» в период между двумя мировыми войнами, лорд и леди Астор - владельцы этой газеты, которые собирают «миротворцев» в своем клайвденському имения, Болдуин - премьер-министр в 1935-1937 гг , руководители Министерства иностранных дел Джон Саймон, Сэмюэл Гор, лорд Галифакс, которые замещали друг друга на этом посту, а также прежде всего теоретик уступок Германии Невилл Чемберлен - премьер-министр с мая 1917 г. по 1940 г. - и его доверенное лицо Горес Вильсон. Упрямство, с которой Великобритания шла на уступки Гитлеру под тем предлогом, что договоры можно просматривать, не развязывая войны, продлится до марта 1939 Сталинский СССР, занятый своими пятилетними планами и кровавыми «чистками», пристает поочередно то к западным демократиям (1934-1939 гг), то к нацистам (1939-1941 гг), будто существуют только его «государственные интересы» и судьба его собственного строя. Перед лицом гитлеровской угрозы британская «миротворнисть», французский инертность и американская нейтральность составляют характерные явления этого периода.