Вскоре после провала Московской конференции, 4 мая 1947, французское правительство, возглавляемое Полем Рамадье, решил вывести из своего состава коммунистов. Так же поступил 31 мая и правительство Италии. Так, Франция и Италия
все четче занимали позиции в западном лагере. Но только в июне уже можно было говорить, что два лагеря действительно существуют. 5 июня 1947 генерал Маршалл, государственный секретарь США, выступил с важной речью в Гарвардском университете. «Положение в мире, - сказал он, - очень серьезное». Война оставила такие огромные руины, «потребности Европы ... намного превышают ее финансовые возможности ... Следует подумать о дополнительной помощи, бесплатную и очень значительную, если мы не хотим оказаться в состоянии экономического, политического и социального хаоса ». Эта помощь, стала крайне необходимой из-за долларовый дефицит во Франции, Англии и вообще в Европе, должна предоставляться не так, как это было раньше, в 1945 г., малыми порциями и нерегулярно, но осуществляться широкомасштабное. Кроме того, необходимо, чтобы эта помощь выделялась совокупно Для всех европейских стран, которые в свою очередь должны были заранее составить баланс своих имеющихся возможностей и сотрудничать между собой. Следовательно, приняв доктрину Трумэна и «план Маршалла», Соединенные Штаты сделали ставку на Европу, которой отводилась решающая роль в сохранении равновесия в мире. Однако эти предложения адресованы также и Восточной Европе.
После некоторых колебаний французский и британское правительства, проведя совещания 17 и 18 июня, решили воздержаться от каких-либо действий, пока не переговорят с советским правительством. Отзывы советской прессы сначала давали надежду на то, что СССР будет участвовать в экономическом сотрудничестве, которая, по мнению генерала Маршалла, была предпосылкой для предоставления американской помощи. В Восточной Европе, несмотря на опасения, связанные с тем, что помощь по «плану Маршалла» предоставляется Германии, а это будет способствовать ускорению экономического подъема этой страны, в общем довольно благосклонно отнеслись к проекту. Однако некоторые боялся еще и того, что генерал Маршалл выступает только от своего имени (это подчеркнул 22 июня министр финансов Снайдсрс) и Конгресс его не поддержит.
СССР согласился принять участие в совещании с Францией и Англией, и это совещание состоялось в Париже с 27 июня по 2 июля. В самом начале совещания Жорж Бидо предложил, чтобы помощь, которую предусматривал «план Маршалла», была предоставлена всем странам Европы за исключением Испании, даже нейтральным государствам, а также и тем странам, были побеждены в войне. Он высказал мнение о немедленном создании специальных комитетов для каждой крупной отрасли экономики. Главный комитет сопоставлять балансовые отчеты, подготовленные специальными комитетами. Бевин согласился на это предложение. Молотов выступил против нее и подверг резкой критике все «план Маршалла». По его мнению, создание главного комитета было покушением на национальную независимость государств. Некоторые из этих стран - в том числе Россия и страны Восточной Европы - уже начали осуществлять свои планы экономического развития и не согласятся их менять. Кроме того, помощь Германии будет означать прекращение репараций. А государствам, ставшим жертвами Германии, эти репарации крайне нужны. Единственное, с чем Молотов согласился, - это разделить американскую помощь только между странами - жертвами германской агрессии, без какого-либо согласования или координации планов развития национальной экономики. Поэтому конференция тройки не достигла никаких результатов.
Однако 3 июля Франция и Англия решили пригласить все европейские страны принять участие в конференции, которая должна была начаться 12 июля, и рассмотреть американское предложение. Италия, Порто галлия, Ирландия, Греция, Нидерланды, Исландия, Бельгия, Люксембург, Швейцария, Турция, Австрия, Дания, Швеция и Норвегия сразу дали свое согласие. Все государства с коммунистическими правительствами отказались, или поставили условия, равнозначные отказе. Финляндия «по политическим и географическим причинам» должна, к сожалению, отказаться. Чехословакия согласилась и назначила своего делегата. Но председатель Совета министров Чехословакии коммунист Готвальд был вызван в Москву, где ему, видимо, предложили большую помощь. А советский министр внешней торговли прибыл в Прагу, и 11 июля, накануне открытия европейской конференции, Чехословакия отклонила приглашение.
Конференция шестнадцати стран открылась в Париже 12 июля и провела техническую работу, в детали которой мы не будем углубляться. Достаточно сказать, что эта работа была завершена 22 сентября: 16 государств подписали протокол, который передан американскому правительству. Гораздо большее значение в политическом плане была немедленная и острая реакция СССР и всех коммунистических партий на «план Маршалла», от которого они добровольно самоустранились. «План Маршалла» в их толковании представлял собой проявление американского империализма, нацеленного на установление экономического и политического диктата в Европе. Правительства, подписавшие его назван прислужниками американского империализма. Истинная цель США - взять СССР в кольцо и начать против него завоевательную войну.