Демографический прогноз представляет собой научное предвидение будущего развития населения на ближайшую или отдаленную перспективу.
Чтобы предвидение стало демографическим прогнозом, необходимо соблюдение следующих условий:
• оно должно иметь определенные сроки наступления событий;
• иметь количественные характеристик в соответствии с целями прогноза.
В специальной литературе опубликован ряд предложений по классификации демографических прогнозов, в частности Рыбаковского и Э.А. Араб-Оглы, как наиболее четких.
1. По цели, которая преследуется при построении прогнозов, выделяют четыре их типа (вида):
• реалистические, т.е. составляемые для конкретных практических целей: составления конкретных экономических и социальных программ, планов и т.п.;
• аналитические, составляемые в научных целях для более углубленного исследования демографических процессов, их оценки;
• нормативные, содержащие конкретные рекомендации, сроки, пути для достижения желаемого развития демографических процессов;
• предостережения, показывающие, что может произойти, если в будущем сохранятся тенденции развития населения, существующие в настоящем.
2. По масштабности объектов прогнозирования выделяют прогнозы:
• глобальные по земному шару, континентам, странам;
• региональные по административно-территориальным образованиям отдельных стран, регионам, областям, краям, районам;
• локальные по отдельным населенным пунктам, городам, районам, округам крупнейших городов и т.п.
3. ГТО содержанию объектов прогнозирования выделяют прогнозы:
• отдельных компонентов естественного движения населения (рождаемости, смертности, брачности, разводимости);
• численности и состава трудовых ресурсов, которыми располагает территория и которые необходимы ее народному хозяйству;
• отдельных компонентов миграционных процессов (по направлениям миграционных потоков, составу мигрантов и т.д.);
• динамики численности и половозрастного состава всего населения данной территории, региона, страны в целом и т.п.
4. По методам построения демографических прогнозов выделяют:
• построенные методом экстраполяции;
• построенные методом экспертных оценок;
• построенные по демографическим моделям.
5. По времени построения демографические прогнозы подразделяются:
• на текущие или оперативные (на предстоящий за отчетным год);
• на краткосрочные (до пяти лет);
• на среднесрочные (чаще всего на ближайшие 5—10 лет, в целом не более длины поколения);
• на долгосрочные (свыше длины одного поколения, чаше - на два-три поколения вперед).
Значение демографических прогнозов:
1) они позволяют определить численность и состав экономически активного населения, перспективы формирования рынка труда, дефицит (излишки) рабочей силы в региональном разрезе, сделать управляемым этот процесс, в том числе и за счет регулирования миграционных потоков:
2) дают возможность скорректировать планы, проекты, программы экономического и социального развития в территориальном разрезе (по республикам, краям, областям, городам, сельским районам);
3) дают научное обоснование для оценки перспектив развития демографической ситуации, начиная с сельских районов и кончая федеральными округами, всей страной;
4) дают научное обоснование для разработки демографической и социальной политики, определения характера мер их проведения;
5) служат источником данных для определения на перспективу динамики численности и состава населения по различным признакам по странам, континентам, земному шару в целом.
Загрузка...