История преобразований экономических укладов. Смены капитализма в XX - XXI вв. Социалистический вариант экономики. Посттоталитарные преобразования стран Восточной и Центральной Европы. Становление и развитие рынков. Деньги: исторический очерк. "Новая экономика" - новая не только по названию. Тенденции, единство и противоречивость экономических процессов в современном мире.
История собственно современного мира уходит корнями в тот период, когда предприниматели и предпринимательство стали определяющим фактором общественного развития, то есть стали определять смысл изменений общественных отношений в человеческом обществе. Хронологически это связывают с эпохой Великих географических открытий, которые стимулировали предпринимателей и развитие предпринимательства. Также следует отметить, что экономика всегда была многоукладной. Такой она останется и в будущем. Менялись и будут меняться состав и соотношение экономических укладов, базирующихся на различных формах собственности и предусматривают соответствующие формы распределения и обмена.
Мелкотоварный уклад, основанный на трудовой частной собственности, занимал превосходящие позиции в городах средневековой Европы. Основная масса товаров в средневековых городах производилась ремесленниками и продавалась мелкими торговцами. Постепенно развивался сектор платных услуг. Но со становлением и развитием капиталистического уклада крупные капиталистические хозяйства оттеснили мелкотоварный уклад. Торжество машинного производства вместе с потоком дешевой продукции привело к массовому разорению мелких товаропроизводителей. Те вынуждены были идти на капиталистические предприятия наемными работниками или бродяжничать и побираться. Ниши для мелкотоварного уклада сохранились в секторе услуг и в сельском хозяйстве. Отчасти к нему можно приравнять деятельность людей свободных профессий - адвокатов, писателей, художников и других, выступающих действительности мелкими предпринимателями, если, конечно, не работают только для собственного архива.
Рабовладельческий уклад сохранялся в доиндустриальный период в виде реликта преимущественно в некоторых странах Востока. Однако с открытием и колонизацией Америки он получил неожиданное возрождение. Работорговля приобрела массовый характер. В Соединенных Штатах рабство было отменено только в 60-х годах XIX в., Т.е. в период подъема индустриального общества. Это было следствием гражданской войны между северными и южными штатами (1861 - 1865 гг.) Конечно, рабский труд могла сохраняться только при условии плантаторского хозяйства и дешевизны рабов, т.е. до тех пор, пока она оправдывала себя. Но и на современном этапе оказалось весьма значительным распространение этого позорного явления, которое приобрело новые формы и большие масштабы.
Капиталистический уклад в первоначальных формах (торговой, банковской) появился еще в недрах античного общества, хотя и не мог получить там значительного развития. С конца раннефеодального периода эти элементы в свободных городах Европы возрождаются и укрепляются, однако значительным феноменом того периода было зарождение промышленного капитала - сначала на мануфактурной основе. Таким образом создавались предпосылки расширенного воспроизводства капитала как самовозрастающей стоимости. Всемирно-историческая универсальность и европейская уникальность общественного развития в XVI в. заключаются в генезисе капиталистического уклада в лоне феодального строя. Окончательная победа капиталистического уклада над феодальным была достигнута в развитых странах Европы в начале XIX в. в результате промышленной революции и ряда буржуазных революций. Капитализм утвердился в большинстве стран Европы, Северной Америки, втянул в свою орбиту как колонии и полуколонии многие страны Азии, Африки, Латинской Америки.
Социалистический уклад имел место в Советском Союзе и других странах Европы, Азии и Америки. Он противопоставлялся капиталистическому укладу как действительно общенародный, основанный на бескризисном росте и плановом ведении хозяйства. Однако исторический опыт последнего времени заставил изменить взгляд на содержание, преимущества и перспективы социалистического уклада. Формирование социалистического уклада началось после русской Октябрьской революции 1917г. После нее социально-экономическое и политическое развитие человечества происходило под знаком противостояния капиталистической и социалистической систем.
По экономике, то противостояние систем породило в экономической политике капиталистических стран две главные тенденции: во-первых, демократическую, построенную на сдерживании социализма, поисках компромисса и одновременно повышении реальной заработной платы и социальной защиты трудящихся, во-вторых, тоталитарную, направленную на военное уничтожение социализма. Первая тенденция была характерна для США, Великобритании, Франции и других буржуазно-демократических стран Запада, вторая - для Италии, Японии и особенно Германии, где в начале 1930-х годов победил фашистский режим.
Победа нацистов в Германии во многом была обусловлена мировым экономическим кризисом 1929 - 1933 гг Кризис начался в Америке, куда после Первой мировой войны переместился центр глобальной капиталистической экономики. Быстрый темп ее развития привел к тому, что внутренний платежеспособный спрос не поспевал за ростом производительности, и результатом стало перепроизводство. 25 октября 1929 ("черной пятницы") привела невиданная паника на Нью-Йоркской бирже. Ее причиной стало катастрофическое падение курса акций, цена которых была завышена биржевыми спекулянтами. Сумма убытков равнялась 15 млрд. долларов. Так начался мировой экономический кризис. Больше всего она поразила США: в 1932 г. по сравнению с 1929 г. их промышленное производство упало почти наполовину и было отброшено на 20 лет назад. "Великая депрессия" конца 20-х - начале 30-х лет в той или иной степени поразила все развитые капиталистические страны. Она продемонстрировала недостатки "чисто рыночного" капитализма, который не подчинялся сколько-нибудь заметному государственному контролю и регулированию и меньше всего беспокоился о социальных проблемах и возможных (смертельные для капитализма) последствия их фактического игнорирования.
Выход из кризиса повсеместно был связан с усилением роли государства в хозяйственной жизни буржуазных стран. В общих чертах ее цель заключалась в оживлении производства через рынок путем роста платежеспособного спроса. Для этого необходимо было предоставить людям денежные средства, обеспечив любым путем занятость. Эту проблему страны решали прямым государственным вмешательством в экономику. Однако методы были разными. В Германии это были прямое государственное управление хозяйством и полная милитаризация производства. Начиная с 1934 г. нацистский режим направил все усилия на широкомасштабное проведение перевооружения. В сентябре 1936 г. в связи с началом выполнения четырехлетнего плана развития экономики под жестким контролем Г. Геринга Германия перешла к системе тотальной военной экономики. Все подчинялось основной цели - превратить Германию в государство, сама себя обеспечивает всем необходимым. Импорт был существенно сокращен, был введен жесткий контроль за ценами и размером заработной платы. Резко ограничивалась свобода перехода немецких работников с одного места работы на другое. Во время военного строительства в стране появились миллионы новых рабочих мест. Осуществляя всесторонние и исчерпывающие меры по унификации и централизации экономической жизни, гитлеровскому руководству течение короткого времени удалось стабилизировать экономику и добиться роста промышленного производства. За период с 1932 до 1937 г. безработица сократилась в б раз, промышленное производство выросло на 102%, а национальный доход увеличился в 2 раза. Ликвидация безработицы и популистские обещания способствовали сплочению немецкого народа вокруг национал - социалистической партии и стимулировали ускоренную подготовку до Второй мировой войны.
Другие подходы осуществлялись в США с приходом к власти в 1932 г. президента Ф. Рузвельта, который предложил рациональный план вывода страны из кризиса, известный под названием "Новый курс". Основу его составляло сочетание мер, направленных на усиление государственного регулирования экономики и определенных реформ в социальной сфере. Этот план предусматривал: 1) "кодексы предпринимательской чести" (всего 750 кодексов), которые определяли объем производства, распределение рынков сбыта между предприятиями, уровень цен на товары; основным требованием был запрет продавать товары ниже определенных ими уровней; 2) установление максимальной продолжительности рабочего дня, минимальной заработной платы, заключения коллективных договоров, право на создание профсоюзов, другие мероприятия, которые должны обеспечить решение проблемы занятости; 3) создание Администрации общественных работ, организация во всех штатах лагерей, куда набиралась безработная молодежь в возрасте 20 - 25 лет (ассигновались 3,3 млрд. долларов на финансирование общественных работ); 4) принятие "закона о помощи фермерам", 5) правительственная поддержка деятельности банков; 6) льготные кредиты торговым организациям и др.. Введением законов предполагалось добиться поворота экономики к стабилизации. Главное значение "Нового курса" состояла в том, что был фактически положен конец эре господства стихии рынка и конкуренции, произошло официальное признание права личности работника быть субъектом экономических и всей совокупности общественных отношений. Началась эра рынка, регулируется и является социально ориентированным. "Новый курс" положил начало превращению страны в социально ориентированное государство. Эта модель позже получила название "Государство всеобщего благоденствия". Было также "запущен" механизм "общества массового потребления", где спрос стимулировал производство. Во времена реформ Ф. Рузвельта не революционным, а мирным путем начал зарождаться посткапитализм, или, как теперь он называется, "цивилизованная социально ориентированная рыночная экономика". Формирования этой стратегии "нового капитализма" происходило под влиянием всестороннего соревнования с социализмом. Есть эпоха господства классического капитализма закончилась вместе с наступлением Великой депрессии, утверждением фашизма в Европе и социализма в СССР.
После триумфа Советского Союза в войне в мире стали распространяться социалистические иллюзии. Это обстоятельство было одной из тех, что способствовали утверждению национализации как главного средства экономической политики на Западе. Она была словно естественным продолжением небывалой милитаризации экономики во время войны, когда всем практически распоряжалось государство. С другой стороны, она считалась самым простым методом нахождения средств для ускоренной модернизации экономики.
Огосударствление хозяйства стран Запада положительно повлияло на их социально-экономическое развитие в первое послевоенное двадцатилетие. Однако снижение темпов экономического роста и повышение уровня инфляции с середины 1970-х годов показали, что такое направление экономической политики подлежит замене. Изменения курса требовала и научно-техническая революция, развернувшаяся в то время и создала условия для кардинальной трансформации технологической базы. Повышение эффективности хозяйства подразумевало новый подход к управлению производством, в первую очередь, серьезное сокращение государственного регулирования. Для этого ведущие капиталистические страны в 1970 - 1980 гг осуществили широкую приватизацию - передачу права собственности на капитал государственных предприятий частным лицам или акционерным обществам. Функции государства сосредоточились главным образом в сфере регулирования финансов и кредита, налоговой системы. В результате приватизации укрепился малый и средний бизнес. В большинстве случаев возвращения к частной собственности привело к экономическому росту и повышению благосостояния людей. Конечно, надо иметь в виду целый ряд факторов, в частности, связанные с новейшими тенденциями в научно-технологической сфере, а также с изменениями в отношениях собственности. Уже в конце прошлого века в экономике передовых стран Запада с социально ориентированными рыночными системами корпорации (акционерные общества) стали наиболее динамичными ведущими организациями. В США их доля в общем объеме реализации продукции составляет 90%. В целом на Западе в корпоративную форму собственности приходится 80 - 90% реализации продукции. Это говорит о масштабах социализации производства и экономики, а также о тенденциях глобальной демократизации собственности.
Таким образом, новейшая история экономического развития - это прежде всего процесс формирования товарно-денежных, рыночных отношений. Современная социально ориентированная рыночная экономика базируется на экономической демократии и экономической самодеятельности населения, при всех позитивах и негативах является моделью с самым высоким уровнем международной конкурентоспособности. В развитых странах мира она сочетается с государственным регулированием экономики, механизмы которого обеспечивают социальную ориентацию экономического развития.
Экономика социализма возникла на территории бывшей Российской империи в результате почти бескровного государственного переворота, проведенного партия большевиков в октябре 1917 г. Не встретив существенного сопротивления, они превратили государственный переворот в социальную революцию, которая была названа социалистической. В бывшей Российской империи была предпринята попытка создания разумно организованной общественной организации, ориентированной на построение экономики социально справедливого общества. Большевики видели источник общественной несправедливости в частной собственности и свободе предпринимательской деятельности, порождающие эксплуатацию человека человеком. Поэтому это надо было устранить путем пролетарской революции, что и было выполнено. Провозгласив установление власти Советов, новые чиновники декретувалы ликвидацию помещичьего землевладения и уравнительное распределение помещичьей земли между крестьянами, разогнали свободно избранные народом Учредительное собрание (где не имели большинства), конфисковали капиталы частных банков, монополизировали внешнюю торговлю, национализировали крупную промышленность и транспорт, ввели насильственное изъятие части продовольствия у крестьян.
С осени 1918 г., когда сопротивление советской власти в стране приобрел серьезного характера и вспыхнула гражданская война, большевики установили режим "военного коммунизма", благодаря которому частная собственность была в городе ликвидирована, а на соли - резко ограничена. "Военный коммунизм" помог Советам централизовать небольшие ресурсы и одержать победу в гражданской войне (победа прежде всего была обусловлена поддержкой со стороны масс). Однако после войны этот режим, особенно продразверстка, стал главным тормозом экономического развития. Была введена новая экономическая политика (НЭП), целью которой стала отмена коммунистических подходов к экономике, возвращение к товарно-денежных отношений, определенных элементов капиталистического производства, торговли. Продразверстку заменили на продовольственный налог, стало производственным стимулом для восстановления крестьянских хозяйств, а также промышленности. Однако НЭП не мог быстро решить страстную проблему модернизации страны.
В конце 1920-х годов СССР мог пойти путем эволюционным - развития и обогащения крестьянского хозяйства и постепенного накопления (плюс поступления от западных концессий) средств для инвестиций в промышленность. Другим был путь революционный - нового закрепощения крестьянства через коллективизацию, государственного ограбления коллективных хозяйств и получения за счет этого промышленных инвестиций. Первый путь не был бы болезненным для народа, однако потребовал времени (темпы - 2 - 4% ежегодного роста), второй - был полон мук, но быстрый (15 - 20%). Большевистское руководство отдало предпочтение второму, желая вековую отсталость от Запада преодолеть в течение 5 - 10 лет. Главным стремлением было немедленно создать современную военную промышленность и таким образом увеличить политический вес СССР, ввести его в состав влиятельных государств мира. Воплощению в жизнь этой стратегической линии служили пятилетние народнохозяйственные планы. Особенно трагическими для людей были первые две пятилетки (1928 - 1932 и 1933 - 1937 гг), когда крестьянство СССР вновь было закрепощены в колхозах, а голодоморы унесших миллионы жизней. За счет собственного народа путем жесточайшей его эксплуатации было осуществлено ускоренную индустриализацию страны. Во второй половине 1930-х годов частная собственность была ликвидирована. За "частнособственнические настроения" можно было лишиться свободы и даже жизни. СССР провозгласил себя первой страной, где победил социализм. В целом первые две пятилетки превратили СССР на вторую в мире и первая в Европе индустриальную державу, которая обогнала по общему объему промышленной продукции Германию, Великобританию и Францию.
Главная особенность советского социалистического хозяйства заключалась в тотальной милитаризации, полном подчинении экономики выпуска вооружений и содержанию огромной армии. По некоторым подсчетам на эти цели работало до 90% советской экономики. То есть военно-промышленный комплекс "высасывал" почти все соки из советского народного хозяйства.
Загрузка...