Проблема определения понятия. История и география использования террора. Уровне терроризма: государственный, классовый, этнический. Разновидности терроризма: религиозный, экономический, агро-терроризм, уголовно-грабительский, экологический, информационный.
Терроризм и СМИ. Тип террориста как личности. Потенциал современного терроризма. Терроризм и бизнес. Опасность международного терроризма. Терроризм - новая форма войны против западной цивилизации. Исламистский терроризм. Реакция международного сообщества на новую глобальную угрозу.
Среди бедствий человечества, имеющих многовековую историю, одно из значительных мест занимают террор и терроризм. Последние десятилетия терроризм превратился в глобальную проблему и глобальную угрозу жизни. С каждым годом увеличивается число погибших ни в чем не повинных людей. Однако современные условия могут создать катастрофическую перспективу всеобщей гибели человечества, если будут задействованы новейшие средства массового уничтожения. Несмотря на то, что о терроризме знают все, международное сообщество пока не дало четкого определения этого феномена. Такое определение действительно сложно сделать, поскольку мешает субъективная оценка того или иного события, которая является актом террора или только внешне на него похожим явлением, т.е. диверсией, одним из видов военных операций. Это равносильно тому, как называть человека, праведными и неправедными методами приобретает важную информацию для своей страны: "свои" - разведчиками, а "чужие" - шпионами. Аналогично для одной стороны взрыв автобуса, в котором ехали солдаты, - это акт террора, а для другой - акт мести "агрессорам", "оккупантам". Тот, кто его совершил, для одних людей - террорист, для других - борец за свободу. А как определить разницу между солдатом и террористом в условиях "малой" или партизанской войны? Скалея, тот же боевик-хамасивець в Палестине, если стреляет в израильских солдат на автобусной остановке, может рассматриваться как солдат, участник партизанской войны, убивает вооруженных врагов своего народа. А если он при этом убивает и гражданских лиц, то мгновенно становится террористом, поскольку его жертвой стали невинные люди. Сейчас существуют более 100 определений терроризма, десятки его классификаций.
Термин "терроризм" происходит от латинского слова terror - страх, ужас. Современные исследователи выводят определение терроризма от французского terroriser, что означает препятствовать насилием, держать в состоянии постоянного страха. Террор - это насилие. Терроризм - насильственные действия (преследования, разрушения, захват заложников, убийства и т.п.) с целью запугивания, подавления противников, конкурентов, навязывания определенной линии поведения. Новое антитеррористическое законодательство Великобритании, которое вступило в силу 19 февраля 2001. p., понимает под терроризмом такие действия или угрозы действий, которые осуществляются по политическим, религиозным и идеологическим мотивам и связанные с насилием против личности, риском для здоровья и безопасности населения, серхиозним повреждением имущества, нарушением работы электронных систем и т. др.. Главная цель террористов - не непосредственные жертвы их акций, не конкретные люди, которых они хладнокровно обрекают на гибель, а те, кто об этом узнает. Террористы хотят, чтобы вражеская сообщество "поняла": или она пойдет на уступки на встречу их требованиям, или будет обречена вечно страдать, ожидая в страхе, что удары могут попасть в кого-либо и в любое время. Современных террористов не волнует, сколько невинных людей погибнет, они будут гражданскими или военными, материальный ущерб будет нанесен обществу. Главный объект их воздействия - те, в чьих руках власть. Такое в обобщенном виде кредо терроризма. А природа терроризма во все времена остается неизменной: в ее основе - симбиоз насилия и страха как насильственно-принудительного метода достижения желаемой цели.
История использования терроризма - давняя, а география - дальновидный. Понятия "террор" ввел еще Аристотель для обозначения особого типа ужаса, который овладевал зрителями трагедии в древнегреческом театре. Идея использования реального ужаса в массовом сознании для завоевания и удержания власти - старая как мир. Египетские фараоны использовали для запугивания населения такую карательную санкцию, как искусственный голод: тем, кто не желал платить непомерные налоги и выполнять повинности просто "отключали воду" (засыпали каналы). Появлялся страх, что наступит голод и придет смерть. В I в. н. е. (66 - 73 гг) под лозунгами освобождения Иудеи от власти римлян действовало одно из первых террористических группировок - секта сикариив (Сика - кинжал или короткий меч). Сикарии убивали римских чиновников и проимперские настроенных евреев, сжигали городские зернохранилища и выводили из строя системы водоснабжения в Иерусалиме.
Основателем теории современного терроризма стал немецкий радикал К. Гейнцген. Еще в 1848 г. он доказывал, что запрет убийства нельзя приложить к политической борьбе и что физическая ликвидация сотен и тысяч людей может быть оправдана, исходя из "высших интересов человечества". Он считал, что силе и дисциплине реакционных войск нужно противопоставить такое оружие, с помощью которой небольшая группа людей может создать максимальный хаос. Это и есть так называемая "философия бомбы". Его теория получила дальнейшее развитие в "теории разрушения" М. Бакунина. Как средства борьбы он предлагал яд, нож и веревку. Революционеры, считал М. Бакунин, должны быть глухи к стонам обреченных и не должны идти ни на какие компромиссы. В 70-е годы XIX в. анархисты выдвинули "пропаганду действием». Суть ее состояла в том, что не слова, а только террор может побудить массы к давлению на правительство. Эта же мысль проходит позднее и у П. Кропоткина, который определял анархизм как "постоянное возбуждение с помощью слова устного и письменного, ножа, винтовки и динамита". Конце XIX в. особая роль в пропаганде терроризма в Европе и США принадлежит И. Моста, который проповедовал "варварские средства борьбы с варварской системой".
Терроризм (как систематическое запугивание, провокации, дестабилизация общества насилием) становится постоянным фактором общественной жизни со второй половины XIX в. Его представители - русские народники, радикальные националисты в Ирландии, Македонии, Сербии, анархисты во Франции, Италии, Испании, США. До Первой мировой войны терроризм считался орудием левых. Но, по сути, к нему прибегали не только они. Примером может служить деятельность правой организации - американского ку-клукс-клана. С окончанием войны праве взяли террор на свое вооружение - национал - сепаратисты и фашистские движения в Германии, Франции и Венгрии, "железная гвардия" в Румынии. Крупнейшими терактами того времени были политические убийства К. Либкнехта и Р. Люксембург в 1919 г., югославского короля Александра и французского премьер-министра Л. Варту в 1934 г.
В XX в. спектр мотивов для использования методов террора существенно расширился. Если российские народовольцы, эсеры рассматривали террор как самопожертвование на благо общества, то для итальянских "красных бригад" он служил способом и средством самоутверждения. "Красный" и "коричневый" террор фашистского типа стоят недалеко друг от друга и не имеют ничего общего с тем, что делали народовольцы, тем более - с современным терроризмом, который никак не беспокоится о благе общества.
Терроризма, независимо от его функциональных характеристик, присущи такие атрибуты (признаки, без которых он просто невозможен):
- Насилие, применение силы, принуждение как основные методы воздействия;
- Запугивание, акцентированный страх, террор как основные цели этого воздействия;
- Отсутствие каких-либо моральных и юридических ограничений;
- Выдвижение требований к "третьей" стороны;
- Случайность, произвольность выбора жертв, их невиновности;
- Тайный, конспиративный характер подготовки терактов рядом с публичностью их осуществления;
- Стремление к получению широкой огласки;
- Повторяемость, серийность террористической деятельности.
В XX в. произошел перенос терроризма на государственный уровень (терроризм "сверху"). Самый яркий пример - фашизм в Германии. Советский Союз - тоталитарно-террористическое государство также с первых дней своего существования "душила" граждан беззаконием внутри страны, заставляла их постоянно ощущать бессилие и слабость. В. Ленин утверждал, что диктатура пролетариата "есть война, и гораздо более жестокая, более продолжительная и ожесточенная, чем любая из войн, которые были до того". Начавшись почти с первых дней после октябрьских событий 1917 г., получив официальное признание в 1918 - 1919 гг, "красный террор" превратился в государственную политику, позже известную под названием "сталинские репрессии". После смерти Сталина методы были несколько изменены. В частности широко использовались психиатрические больницы, где людей пытали и превращали в инвалидов с помощью сильнодействующих химических средств. Инициатором широкого использования таких методов считают Хрущева. Он размышлял: по марксистско-ленинской философией бытие определяет сознание. Поскольку в Советском Союзе бытия - социалистическое, то и сознание должно быть социалистической. А если у человека сознание не так, то лицо является больным, ее надо изолировать от общества и "лечить". В тюрьмы и "зон" изолировали и других. Многие попали туда из-за своих убеждений и оппозиционность к советской власти. Но власть не меняла своего поведения и за пределами границ. Спектр его действий был очень широким: от спецопераций по устранению политических оппонентов (например, убийство Троцкого) к ведению открытых войн против народов, которые не желали подчиняться ее ставленникам (Афганистан). После развала СССР бандитская традиция пустила свои корни в некоторых районах постсоветского пространства. Попытки насилием добиться своих целей привели новых ростков - вооруженных конфликтов на территории Грузии, Азербайджана, Армении, Молдовы, Таджикистана, Киргизии, Чечни. Сегодня миру уже грозят ядерным терроризмом и использованием ядовитых веществ. Характер эпидемии приобрели похищения людей с целью шантажа или получения выкупа.
Современный государственный терроризм проявляется также в использовании некоторых террористических групп правительствами определенных государств для осуществления тех или иных акций. Яркий пример - использование Ираном в 1979 г. группы молодых боевиков для захвата заложников в американской посольстве. С другой стороны, как отнестись к поддержке государственными спецслужбами США афганских моджахедов, а затем талибов в конце 70-х и в 90-х годах прошлого века? После того, как советский военный контингент покинул Афганистан, до 15 тысяч местных боевиков стали одним из источников распространения терроризма на Ближнем и Среднем Востоке, в Европе и самих США.
До Первой мировой войны терроризм имел, как правило, классовый, или псевдокласовий, довольно узкий политический характер: достаточно вспомнить российских народовольцев и эсеров. После Второй мировой войны активизировались "Красные бригады" в Италии, "Фракция Красной армии" в Германии и др.. При этом следует сравнить их тактику с тактикой их предшественников, например, русских террористов. Последние стремились запугать правящий класс путем покушений на членов царской семьи, министров, губернаторов, генералов и заставить правительство пойти на изменение государственного строя. Западноевропейские "радикалы" второй половины XX в. не имели таких иллюзий и поэтому стали на путь провоцирующего терроризма. Террористы вместо покушений на государственных деятелей планировали, а иногда и осуществляли акции, цель которых заключалась в том, чтобы посеять у населения ужас и панику, вызвать в стране хаос, преодолеть который правительство могло, по их расчетам, только драконовскими мерами. Они видели свою задачу в том, чтобы террористическими действиями спровоцировать правительство на широкомасштабные репрессии, что в свою очередь должно было вызвать волну массового возмущения действиями властей, а в идеале даже революцию. Через их программные документы проходила идея превратить либерально-демократические режимы в репрессивные, способны ожесточить массы и поднять их на гражданскую войну, в пламени которой сгорит вся "цивилизация, прогнила". Крайне далеки от реальности, не зная и не понимая настроения людей, они серьезно верили в успех своих фантастических планов. Потерпев поражение, экстремисты "ультралевого" направления сейчас пытаются, и небезуспешно, присоединиться к антиглобалистского движения. Фиаско потерпели и латиноамериканские ультралевые, которые сначала с большим эффектом применяли тактику сочетание терроризма городской герильи. Сейчас от романтиков - революционеров, робингудов, благородных защитников угнетенных не осталось и следа. Те, кто остался целым, выродились в бандитов, зачастую связанных с наркомафией.
Таким образом, можно констатировать, что звезда "классового" террора закатилась, так же, как и погасли надежды марксистов на пролетарскую революцию в странах Запада. Последним гвоздем, забитым в гроб "левого" терроризма, можно считать коллапс социализма и социалистической системы. В конце 1980-х годов "революционный" терроризм в основном сошел с мировой политической арены. Вместе с тем сегодня политический терроризм все больше сливается с уголовной преступностью. их можно порой различить лишь по целям и мотивам, потому методы и формы у них идентичны. Они взаимодействуют и оказывают друг другу поддержку. Нередко преступления уголовного характера маскируются политическими целями, а их участники, выдавая себя за террористов, после ареста требуют к себе отношение, как к политическим заключенных. В Латинской Америке, например, несколько колумбийских, перуанских и других террористических организаций переплетаются с наркомафией. Часто террористические организации политического характера для получения финансовых и материальных ресурсов используют чисто уголовные методы, прибегают к контрабанде, незаконной торговли оружием, наркотиками. Часто сложно понять, какой характер - политический или уголовный - имеют такие акции, как убийства незаурядных деятелей политики, бизнеса, журналистов и других.
После Первой мировой войны на передний план вышли этнические мотивы терроризма. Этнический, или националистический, терроризм зачастую нельзя отделить от партизанской войны, он ее составляющей. Показательные примеры таких стран, как Шри-Ланка (тамилы против сингалов), Индия и Пакистан (кашмирский конфликт) и др.. В таких случаях вместе с более регулярными боевыми действиями вооруженных группировок применяются типично террористические методы борьбы: убийства отдельных лиц в тылу врага, как военных, так и гражданских, захват заложников и т.д.. Чаще террористы этого типа имеют целью создание отдельного государства той или иной этнической группы. Свое дело они считают дело "национального освобождения", о которой весь мир забыл. Примером может служить расстрел 12 безоружных спортсменов - олимпийской команды Израиля в 1972 г. в Мюнхене боевиками из "Организации освобождения Палестины", которые решили с помощью этой акции напомнить человечеству о больной вопрос безгосударственности своего народа. Северо-ирландские, баскские, корсиканские, курдские, кашмирские, ланкийские, филиппинские боевики, в отличие от "классовых" террористов, обеими ногами стоят на твердой почве: они уверены в поддержке значительной части своих этнических сообществ, колена из которых видит в них борцов за свободу и независимость народа.
Хотя религиозный терроризм имеет давнюю историю, его заметная активизация приходится на вторую половину XX - начало XXI в. Представители этого направления относятся и к небольшим конфессий, и к мировым религиям. В частности с 56 крупнейших террористических организаций, действовавших в конце прошлого века, почти половина декларировала религиозные мотивы своей деятельности. Они используют террор для достижения цели, "определенной Богом". Врагами людей выступают все "неверные", то есть те, кто не принадлежит к их вере. Время борьба ведется на глобальном уровне. Это в частности касается исламистского терроризма, о чем речь пойдет дальше.
Набирает силу экономический терроризм - регулярное использование насилия в хозяйственной сфере. Яркими примерами могут быть захват или "недружественное объединения" объектов предпринимательства, физическое устранение строптивых бизнесменов, запугивания различными методами конкурентов в перераспределении сфер деятельности, рэкет. Легальные, полулегальные или нелегальные хозяйственные субъекты, как правило, имеют "крышу", к "состав" которого входят минимум 20 - 25 боевиков. Экономический терроризм часто прямо смыкается с криминальным миром (наркомафией, работорговлей и т.п.). Разгул на постсоветском пространстве организованной преступности во многом обусловлен колоссальными доходами от экономического терроризма. Факты использования давления силовых структур на тех или иных представителей бизнеса с политическими или коррупционными целями можно рассматривать как экономический терроризм на государственном уровне.
Новым явлением стал агротероризм. В 2005 г. в Канзас-Сити состоялся первый Всемирный конгресс по агротероризму. Сведения о нем не является широкодоступными. Возможно, это обусловлено недостаточной изученностью явления или нежеланием определенных кругов афишировать его возможности.