Расчленение Австро-Венгрии началось в октябре-ноябре 1918 г. Мы не останавливаемся здесь на сложных событиях, которые происходили тогда. Рассмотрим ситуацию такой, какая она была на момент подписания договоров, а также ее стабилизации в 1920-1921 гг На развитие событий оказывают господствующий влияние два главных обстоятельства:
союзники стремились применить принцип самоопределения, но делали это несовершенно, предоставляя преимущества в сомнительных случаях странам воевавших на их стороне (Сербия, Румыния, Греция), а также чехам. Как следствие образовались две группы: страны, недовольны миром, «ревизионистские», такие, как Австрия, Венгрия, Болгария, и государства, более или менее удовлетворены, а именно Чехословакия, Румыния, Югославия. Во второй группе, однако, Хорватия и Словения сетовали на то, что сотни тысяч их соотечественников оставлены Италии, Австрии и др.. Италии и Франции выпало играть роль арбитров и защитников для обеих групп.
Рассмотрим сначала территориальные условия Сен-Жерменского договора (19 сентября 1919) по Австрии, Трианонского договора (2 июня 1920) по Венгрии и договора Нейи (27 февр. 1919 г.) по Болгарии.
Австро-италийськпй границу
Граница Австрии с Германией и Швейцарией оставался неизменен. Но Австрия отдала Италии Трентино и Южный Тироль до перевала Бреннер. Италии не пришлось тратить много усилий, чтобы получить эту уступку Наивысшего межсоюзнической совета, хотя в Южном Тироле (итальянцы назовут его Альто-Адидже) жило немецкоговорящее населения. Сложнее был вопрос Венеции-Джулии с большим портом Триест и вопрос Далмации.
Требования Италии базировались преимущественно на тайном Лондонском договоре от 15 апреля 1915 Произведение министра иностранных дел Сиднея Соннино, которого не покидала мысль о господстве над Адриатикой, этот договор обещал Италии всю Венецию-Джулию, как в 1920 стали называть район, к которому входили Истрия Западная Карниолия с Гориция, часть Каринтии, но без порта Фьюме (Риека), а также большую часть провинции Далмация до мыса Планка, включая главные острова, но без Сплита. Лондонский договор противоречил пункту 9 текста президента Вильсона, и в ноябре 1918 г. Италия сделала оговорку по этому пункту. Сошлемся еще и на то, что Лондонский договор был заключен, когда считалось, что Черногория и Хорватия не будут зависеть от Сербии, а между тем в 1918 году образовалось единое Королевство сербов, хорватов и словенцев, итальянский правительство под влиянием премьер-министра Орландо выдвинул претензии на Фьюме. Это был небольшой специально построен порт, который до войны давал выход к морю венгерским торговцам. ЗО октября 1918 муниципальный совет Фьюме подтвердила итальянский характер города, после чего там высадились итальянские и союзнические войска. Требования Италии натолкнулись на сильное сопротивление Югославии, утверждала, что за исключением нескольких прибрежных городков весь район Джулии до Изонцо - словенский или хорватский и Триест стал итальянская через искусственный давление. Вильсон отчасти поддерживал югославскую позицию. Спор между Орландо и Вильсоном велась на основе принципов «италийства» и права народов на самоопределение. Обращаясь прямо к итальянскому народу без предварительных консультаций с его правительством, американский президент 23 апреля 1919 официально заявил, что Италия не имеет никаких прав на Фьюме - естественный выход к морю придунайской Европы. Линия границы, он предлагал, - «линия Вильсона» - оставляла Югославии юго-восток Истрии. С досады и чувствуя поддержку разгоряченной общественного мнения, 24 апреля Орландо покинул Парижскую конференцию. Он вернулся лишь 7 мая с предложением урегулировать вопрос Фьюме непосредственно между Италией и Югославией. Предложенный Тардье С мая компромисс (создание буферного государства под контролем Лиги Наций в составе Фьюме и его территории с населением в 200 тысяч жителей, проведения плебисцита через пятнадцать лет) был отвергнут Югославией. 12 сентября 1919 поэт Габриэле д'Аннунцио во главе отряда добровольцев захватил Фьюме, из которого уже пошли союзники, и взял власть в свои руки. Он объявил город независимым государством, с целью доказать итальянское происхождение Фьюме и подготовить его вхождения в состав Италии. В январе 1920 Парижская конференция выработала новый компромисс, но против него в феврале выступил президент Вильсон. 6 марта 1920 в конце решено оставить Италии и Югославии самим решить эту проблему. Внутренние трудности обеих стран все-таки заставили их со временем
вступить в переговоры, но ситуация была благоприятная для Италии. С одной стороны, Мильеран и Ллойд-Джордж поддерживали прекрасные отношения с новым итальянским министром иностранных дел графом Сфорца. По его просьбе они оказывали давление на югославского премьера Веснич. С другой стороны, югославы потеряли доброжелательную поддержку президента США после избрания на этот пост республиканца Хардинга. 8 сентября 1920 д'Аннунцио сформировал правительство - «Регентство Карнаро», который теоретически должен управлять всеми бывшими венецианскими территориями Далмации. Рапалльсь-кий договор, подписанный 12 ноября 1920 между Италией и Югославией, определил границу достаточно четко восточнее «линии Вильсона». Италия отказалась только от Далмации за исключением Зары и островов Керси, Лусена, Лагоста и Пелагоса. Обе стороны признали полную независимость «государства Фьюме». 14 февраля 1921 Франция и Англия приняли этот договор. Однако итальянские националисты, а также д'Аннунцио выступили против него. По требованию итальянского генерала Кавилья покинуть город 1 декабря 1920 д'Аннунцио объявил войну Италии. Итальянские войска быстро заставили его сдать город. Но Югославия глубоко враждебно относилась к Рапалльского «диктата», что расчленил Словению и не был ратифицирован югославским парламентом. По их мнению, большое государство - Италия - навязала свою волю маленькой - Югославии.
Расчленение северной части Австрии
На северо-востоке Австрия была ограничена границами бывших крупных герцогств Верхней и Нижней Австрии. Бывшее королевство Богемия, включая области Судеты с трехмиллионным немецкоязычным населением, Моравию и Австрийскую Силезию с районом Цешин, населенным преимущественно поляками, составляли одну из частей Чехословацкой Республики, провозглашенной 18 октября 1918 ее основатель Томаш Масарик оставался ее президентом до своей отставки в декабре 1935 Отметим, что немецкие меньшинства нового государства в декабре 1918 г. пытались провозгласить «Немецкую Богемию» и присоединиться к Германии. Масарик энергично выступил против этих намерений и ограничился предоставлением некоторых гарантий, которые Судеты всегда считали недостаточными.
Расчленение Австрии на востоке и юго-востоке
Кроме этого, Австрия еще отдала Буковину с Черновцами Румынии. Относительно Галичины, то она отобрана в Австрии и преданно не Польши, а союзническим державам. Польша отклонила «договор о границах» от 20 августа 1920, он не отдавал ей еще Восточную Галичину с преимущественно украинским населением. Миркувалося предоставить ей только мандат на эту территорию сроком на двадцать пять лет. Польша по-настоящему аннексировала этот край только 15 мая 1923
На юго-востоке Австрия отдала Королевству сербов, хорватов и словенцев области, населенные словенцами (урезанное на западе герцогство Карниольське, Южную Штирию, включая Марибор и маленькую часть Восточной Каринтии). Так же было совершено с Далмацией, Боснией и Герцеговиной. Зато 10 октября 1920 на плебисците было подано 22000 голосов 16000 за то, чтобы Клагенфуртский бассейн (Южная Каринтия) остался Австрии, а не был отдан Югославии. Так же, в сентябре 1922 г., путем плебисцита Австрия аннексировала Бургенланд в трансля-нии, оставив Шопрон Венгрии. В результате Австрия превратилась в маленькую страну площадью 84000 кв. километров с населением 6,5 млн. человек, четверть которых жили в Вене, ее армия сократилась до 30 тыс. человек. Разумеется, ее привлекало слияния с соседней Германией как с культурно-этнических причин, так и через экономические соображения. Уже 12 ноября 1918 провозглашена Австрийская Республика «в составе Германского рейха». Большинство населения одобряла такое решение. На двух неофициальных плебисцитах в Тироле и Зальцбурге 99 процентов населения проголосовали за присоединение к Германии. Но союзники выступили против такого решения, которое могло усилить побежденного Германию и поставить под большую угрозу вновь Чсхословаччину. Статья 80 Версальского договора и статья 88 Сен-Жерменского договора запретили аншлюс. В мае 1922 канцлером стал Игнац Шейпель, поставивший цель укрепить австрийскую экономику. По «Женевским протоколом» в сентябре 1922 он добился поддержки Лиги Наций о предоставлении займа, которая позволила выпустить новые деньги, причем за использованием средств присматривал комиссар Лиги Наций - голландец Зиммер-ман. Зато Шейпель заявил о свободе Австрии к независимости.
Территориальные потери Венгрии
Венгрия - или бывшая Транслейтания - претерпела таких же территориальные потери и была ограничена площадью 92000 кв. километров с населением 8000000 и армией в 35 тыс. человек. Она отдала на юге Фьюме и Королевство хорватов и словенцев. Эти территории, кроме Фьюме, отошли в Югославию. Также она потеряла Бачку между Дунаем и Тисой, а также Западный Банат на восток и север от Белграда, на левом берегу Дуная. Поэтому столица Сербии перестала быть пограничным городом.
На севере Венгрии лишили Словакии и Подкарпатской Руси (Закарпатье), которые перешли к Чехословакии. Словаки (их
насчитывалось 3 миллиона в 1919 г.), на протяжении нескольких веков политическое оторваны от чехов (которых в 1919 было 6000000), напрасно пытались получить автономию, а их предводитель патер Андрей Глинка в сентябре 1919 г. даже требовал проведения плебисцита.
Приобретение Румынии
Наконец, на востоке Венгрия потеряла большую часть Трансильвании в пользу Румынии. Тиса осталась Венгрии. К большому недовольство Румынии, граница прошла за ЗО километров на восток от линии, которую им обещали в 1926 г. Восточный Банат остался Румынии только после того, как она пошла на вооруженный конфликт с Сербией. Несмотря на протесты советской России Румыния сохранила Бессарабию и добилась подтверждения аннексии Южной Добруджи от Болгарии. Из всех «государств-преемников» в Румынии проживали многочисленные национальные меньшинства (в 1927 г. на 12500000 румын в ней насчитывалось 1 308000 венгров, 780000 евреев, 723000 немцев, 448000 Украинская, 358000 болгар, 308000 русских, 57000 сербов). Сен-Жерменскому договору были предусмотрены специальные меры для защиты этих меньшинств.
В июне 1919 г. премьер-министр Ион Брэтиану отказался принимать эти условия под тем предлогом, что они затрагивают суверенитет Румынии, и оставил Парижскую конференцию. Антанте пришлось выдвинуть настоящий ультиматум, чтобы заставить Брэтиану уйти в отставку, что он и сделал в октябре 1919 г. После выборов новый премьер Воида Воевод подписал Сен-Жерменский договор и договор Нейи, а также соглашения о меньшинствах.
Югославия
Югославия - ранее Королевство сербов, хорватов и словенцев - так же, как и Румыния, всего выиграла от мирных договоров, по мере ее сербский составная часть. Кроме территорий, отрезанных от Австрии и Венгрии, она аннексировала Черногорию, Национальное собрание которой проголосовали за объединение с Сербией. Болгария отдала ей районы Струмице - части Македонии, Цариброд, Тимок, Босилеград. Когда в 1912 г. она имела 2 миллиона жителей, а в 1914 г. - 4 миллиона, то население новообразованного государства превышало 14 миллионов. На этой расширенной территории проживали многочисленные национальные меньшинства: 467000 венгров, 505000 немцев, 439000 албанцев, 150000 турок, 231000 румунив1.
По данным югославского переписи 31 января 1921
Стремление к автономии хорватов (католиков с латинской письменностью и тысячелетними традициями) нанесли много хлопот королю Александру, когда он заступил на троне своего отца Петра I, отрекся от короны еще в 1914 г. Александр энергично поддержал сербский централизм, а сильная Хорватская крестьянская партия во главе с Радич пыталась привлечь внимание великих держав к хорватскому национализма.
Попытки Венгрии пересмотреть договоры и французская поддержка
Недовольство Венгрии вылилось в ее ожесточенное сопротивление Трианон-ском договору. После поражения коммунистической революции Бела Куна (июль 1919 г.) контрреволюционное правительство восстановил монархическую конституцию и стал готовить почву для возвращения Габсбургов. Союзники выступили против этого нотой от 2 февраля 1920 г.1. Председатель Совета министров Франции Мильеран и генеральный секретарь Министерства иностранных дел Морис Палеолог склонялись к просмотру венгерских границ. Были проведены неофициальные переговоры через французского агента в Венгрии. 29 марта 1920 Палеолог беседовал с венгерским дипломатом графом Чаки и предложил ему поддержку Франции для возвращения «чисто венгерских» территорий. За это французская промышленная компания Крезо было получить экономические выгоды на венгерских железных дорогах и в Венгерском банка общего кредита. На деле эта попытка оставлен, когда стало известно, что адмирал Хорти ведет тайные переговоры с Людендорфом с целью проведения совместной немецко-венгерской акции против Австрии и Чехословакии. Эти переговоры встревожили соседей Венгрии, и 14 августа 1920 Чехословакия подписала с Югославией договор о вооруженном союз против неспровоцированной агрессии со стороны Венгрии. К нему 19 августа присоединилась и Румыния, хотя и не подписала прямо договор. 1 сентября тогдашний чехословацкий министр иностранных дел Бенеш публично заявил о созданном таким образом союз трех стран, который стал называться Малой Антантой. Этот союз активно проявил себя во время попыток реставрации монархии Габсбургов.
Относительно франко-венгерских переговоров, Ренувена настаивает на том, что о них известно только из венгерских документов, их анализирует Тоскано (Марио) в статье «Ле Ориджин делла Пиккола иптеса Секондо и документе дипломатичи унгерези» (Рассенья Итальяна, лип. 1941) и в статье «Льаккардо ревизиониста франко-унгерезе дель 1920» («Политика», XX, 1942).
Попытки Карла I вернуться на трон
Экс-император Карл, выехав в Швейцарию, не отказался навсегда от трона и совершил в 1922 две попытки вернуть его себе, причем значение этих действий выходит за рамки внутренней венгерской истории. Есть определенные основания полагать, что новый французский правительство, во главе которого в январе 1921 г. стал Бриан, с Филиппом Бертло в должности генерального секретаря по иностранным делам, обнадеживал императора через принца Сикста Бурбон-Пармского, брата императрицы Зиты. 27 марта 1921 Карл прибыл в Сомбатгея. Но регент Хорти не поддержал его, и ему пришлось вернуться в Швейцарию. Чехословакия и Югославия немедленно пригрозили Венгрии вооруженной акцией. Через несколько недель, 23 апреля, Румыния официально заявила, что присоединяется к Чехословакии. Союз был завершен румыно-югославским договором (Белград, 7 июня 1921 г.).
20 октября 1921 Карл вместе с женой прилетел в Шопрон, город на крайнем западе Венгрии, с намерением двинуться на Будапешт. На этот раз он выступил против регента Хорти. Последний не без колебаний послал войско на экс-императора и захватил его в плен. Бывшего монарха выслали на Мадейру, где он через пять месяцев умер в возрасте тридцати пяти лет. Во время этой второй попытки реставрации монархии Югославия и Чехословакия объявили мобилизацию. Они боялись, что с возвращением Габсбургов будет восстановлено австро-венгерский союз и создан дунайскую конфедерацию, несовместимую с их независимостью. Солидарность между членами Малой Антанты еще больше укрепилась в 1922 г. после женитьбы короля Югославии Александра с румынской принцессой Марией и после подписания нового чешско-югославского договора (Марианске Лазне, 31 августа 1922). Австрия поддерживала хорошие отношения с Малой Антантой, особенно с Чехословакией. Румыния в марте 1921 г. подписала договор о союзе с Польшей.
Поэтому Франция отказалась от политики поддержки Венгрии и решила отныне поддерживать Малую Антанту, намереваясь заключить в будущем договоры о союзе с ее членами.