Уже в начале французский представитель Андре Тардье сделал смелое предложение, бесспорно подсказанную генералитетом, который стремился делом НЕ разоружаться:
1) мощная оружие (бомбардировщики, тяжелая артиллерия, линкоры) передается под командование Лиги Наций. Отдельная государство сможет использовать ее только в случае нападения на ее территорию.
2) Создается международная полиция, усиленная национальными
контингентами (здесь снова возвращаются к идее, высказанной Леоном Буржуа в 1918 г.).
3) Обязательно применяется арбитраж и предусматриваются санкции.
Реакция на это предложение была невнятная. Джон Саймон (Великобритания) и Гибсон (США) предложили просто ограничено и качественное разоружения (тяжелое оружие). Брюнинг (Германия) требовал для своей страны равных прав и сокращения вооружений других стран до уровня, определенного Версальским договором для немецкой армии. Его поддержал Гранди (Италия). Литвинов (СССР) предложил полное разоружение. Япония высказалась против любого разоружения.
Итак, конференция разделилась на сторонников Франции и сторонников Германии. В апреле Брюнинг предложил довести численность немецкой армии до 200 тысяч человек со сроком службы 6, а не 12 лет и с правом иметь тяжелое оружие, но только как образцы. Его поддержали Италия и англосаксонские государства. Впрочем, немецкая позиция станет жестче с приходом к власти фон Папена (30 мая 1932) и чрезвычайными успехами нацистов на выборах. Спор переносится тогда на разницу в определении «наступательной» и «оборонительной» оружия. Тардье выдвигает другое предложение: «Любое оружие является одновременно и наступательной, и оборонительной. Наступление как таковой нельзя осуждать, потому что он может быть средством защиты от агрессии. Осуждать надо агрессию ». Но это только усложнило дискуссию, поскольку не смогли прийти к согласию относительно определения агрессора.