Идея перевооружении Западной Германии - хотя бы для того, чтобы создать противовес сильном полицейском режиму, который формировался в Восточной Германии, - была очень непопулярна во Франции, однако она была
радушно встречена некоторыми кругами Соединенных Штатов, и ее поддерживал Черчилль, выступая против лейбористского правительства. В Германии за него соревновались бывшие военные, националисты; зато социалисты (Шумахер) и многочисленные протестанты (пастор Нимеллер) ее осуждали. Во всяком случае, Германия не просила, чтобы ей разрешили перевооружение, и это в случае необходимости могло дать ей возможность выставлять свои условия.
Война в Корее была импульсом к тому, чтобы правительство США, ссылаясь на «вакуум военной силы» в Европе, официально обратился к Атлантического совета с предложением о перевооружении Германии (сентябрь 1950 г.). Французское правительство решительно возражал против этого проекта. Между сторонниками двух противоположных взглядов начались переговоры. По уставу Атлантического пакта новые члены принимались только по всеобщему согласию, а Франция применила свое право вето против принятия Германии. Во время работы Совета Европы в Страсбурге Европейская консультативная ассамблея голосованием в 89 голосов - за, 5 - против и 27 - воздержались приняла проект Черчилля, направленный на создание европейской армии в рамках Атлантического пакта. В 1950 году эти проблемы обсуждались на встрече «большой тройки» во Франкфурте и на совещании министров 12 стран, членов Атлантического пакта, которая состоялась в Вашингтоне. 24 октября Франция предложила план (план Плевена), согласно которому Германия не будет собственной армии, а незначительные немецкие военные части входить в европейской армии. Что это было? Маневром Франции, чтобы затормозить перевооружение Германии, или попыткой осуществить новый шаг на пути к построению объединенной Европы? На это пока трудно ответить. Во всяком случае, французский политика ческие-тувалася на этот план. 27 января 1951 Шуман получил письмо от государственного секретаря Ачесона, в котором тот выражал горячую поддержку Соединенных Штатов идее создания европейской армии, в состав которой будет входить определенный контингент германских вооруженных сил, подлежащая верховному наднациональном командованию. Сначала Соединенные Штаты вели себя достаточно сдержанно и, казалось, снова возвращались к проекту генерала Эйзенхауэра вопреки позиции верховного комиссара Мак-Клоя. Оставалось только осуществить этот проект и убедить канцлера Аденауэра согласиться на него.
Переговоры тянулись долго. 15 февраля 1951 в Париже открылась конференция по проблеме европейской армии, но никакой важной постановления принято не было. После выборов во Франции конференция благодаря настоянию США возобновила свою работу. 24 июня в общих чертах соглашение было составлено. По ее обдумывания и обсуждения потрачено 5 месяцев. И все-таки нерешенными оставались вопросы о форме наднационального управления, о степени интеграции немецких вооруженных сил, о распределении расходов. Англия отказалась участвовать в этих расходах.
В ноябре 1951 на Римской сессии Атлантического совета генерал Эйзенхауэр выступил как поборник европейской армии. Бельгия, Голландия, Люксембург в отличие от Франции, Италии и Германии отказывались уступить суверенитет своих национальных вооруженных сил, и только 27 января 1952 на новой конференции, собравшейся в Париже, наконец достигнута договоренность. Боннский парламент принял принцип участия Германии в европейской армии в январе. Но профессор Гальштайн, генеральный секретарь немецкого МИД, заявил, что необходимо принять Германию до Атлантического пакта. Канцлер Аденауэр объявил также, что он поставит вопрос о Саар. Речь шла о том, что Франция в январе 1952 решила назначить Гранваля, верховного комиссара Франции в Сааре, на должность посла, главы дипломатической миссии Франции в Сааре. Германия имела также намерен передать жалобу в Совет Европы о нарушениях прав человека в Сааре. Поводом к этому было то, что 20 марта 1952 была запрещена
«Демократическая партия Саара», единственная и достаточно малочисленная партия, выступавшая за присоединение к Германии. 20 марта 1952 в результате переговоров между Шуманом, Аденауэром и Йоганнесом Гофманом эту жалобу был отозван и решено создать трехстороннюю комиссию для изучения возможности проведения свободных демократических выборов в Сааре. Однако эта комиссия так и не была сформирована, поскольку не было достигнуто договоренности по Саара между Францией и Германией. Выборы в Сааре прошли 30 ноября 1952 Правительство Гофмана получил на них полную победу. Однако запрет прогерманских партий делала весьма сомнительными результаты этих выборов.