Для определения размера уставного фонда открытого акционерного общества (ОАО), создаваемого на базе государственного (коммунального) имущества (кроме объектов незавершенного строительства, имущества совхозов, других государственных сельскохозяйственных предприятий и предприятий рыбного хозяйства, холдинговых компаний) при приватизации (корпоратизации) , последовательно осуществляются следующие действия:
1) образование государственным органом приватизации (органом, уполномоченным управлять государственным имуществом) инвентаризационной комиссии, определение даты предварительной инвентаризации необоротных активов с целью составления их основного перечня и установления окончательной даты оценки;
2) проведение инвентаризационной комиссией предварительной инвентаризации необоротных активов и утверждения ее результатов в срок, не превышающий 15 календарных дней отдать предыдущей инвентаризации, но не позднее чем за 10 календарных дней до окончательной даты оценки;
3) составление инвентаризационной комиссией и утверждение государственным органом приватизации (органом, уполномоченным управлять государственным имуществом) основного перечня необоротных активов, подлежащих независимой оценке (перечень необоротных активов № 1), в пятидневный срок после утверждения результатов предыдущей инвентаризации;
4) представление материалов предыдущей инвентаризации (сводный акт № 1 и перечень необоротных активов № 1) государственному органу приватизации в срок, не превышающий 26 календарных дней от даты оценки;
5) выбор государственным органом приватизации на конкурентных началах субъекта оценочной деятельности, осуществлять независимую оценку необоротных активов, и заключение с ним договора на проведение независимой оценки в трехнедельный срок, но не позднее чем за 5 дней до даты окончательной оценки;
6) проведение полной инвентаризации других активов и обязательств, составления дополнительного перечня необоротных активов по результатам уточнения инвентаризационной комиссией данных предварительной инвентаризации необоротных активов на дату оценки (перечень необоротных активов № 2). Материалы полной инвентаризации и перечень необоротных активов № 2 подаются комиссии по приватизации (корпоратизации) для рассмотрения и принятия в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты их окончательной оценки;
7) представление одобренных протокольным решением комиссии по приватизации (корпоратизации) и утвержденных руководителем государственного органа приватизации (органа, уполномоченного управлять государственным имуществом) материалов полной инвентаризации (сводный акт № 2 и перечень необоротных активов № 2) государственному органу приватизации в срок, не превышающий 25 календарных дней с даты их окончательной оценки. В случае несвоевременного представления государственному органу приватизации перечней необоротных активов предприятия и сводных актов инвентаризации имущества и / или составления их с нарушением требований указанные документы возвращаются с целью назначения новой даты оценки;
8) представления предприятием исходных данных по необоротных активов для осуществления независимой оценки государственному органу приватизации (заказчику независимой оценки) в полном объеме в срок, не превышающий 15 календарных дней от даты оценки.
В целях определения размера уставного фонда ОАО (фонд коллективного сельскохозяйственного предприятия), создаваемого на базе имущества совхозов, других государственных сельскохозяйственных предприятий, предприятий рыбного хозяйства, при приватизации на подготовительном этапе осуществляется полная инвентаризация имущества в таком порядке;
1) образование государственным органом приватизации инвентаризационной комиссии и определение даты оценки;
2) проведение инвентаризационной комиссией полной инвентаризации имущества в один этап и представления в комиссию по приватизации ее результатов;
3) проверка комиссией по приватизации сводного акта инвентаризации имущества и его утверждение государственным органом приватизации в течение месяца с определенной даты оценки;
4) осуществление аудиторской проверки в случае принятия такого решения государственным органом приватизации;
5) подготовка предприятием сведений и представление их в комиссию по приватизации в срок, не превышающий 35 календарных дней с даты оценки;
6) составление по результатам полной инвентаризации имущества (с учетом переоценки полностью изношенных по данным бухгалтерского учета основных средств), передаточного баланса предприятия на дату оценки и представления его вместе с аудиторским заключением комиссии по приватизации в срок, не превышающий 45 календарных дней от даты оценки .
С целью определения стоимости отдельного индивидуально определенного имущества, объектов незавершенного строительства и целостных имущественных комплексов, подлежащих приватизации, на подготовительном этапе осуществляются:
1) определение государственным органом приватизации даты оценки и утверждении состава инвентаризационной комиссии;
2) проведение инвентаризационной комиссией инвентаризации имущества в один этап в срок, не превышающий 15 календарных дней с даты инвентаризации;
3) обследование строительной площадки и технического состояния объектов незавершенного строительства;
4) выбор государственным органом приватизации на конкурсной основе субъекта оценочной деятельности, который будет осуществлять независимую оценку в случае принятия такого решения, и заключения с ним договора на проведение оценки имущества в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты инвентаризации;
5) составление и представление предприятием (балансодержателем) в государственный орган приватизации сводного акта инвентаризации и передаточного баланса по результатам инвентаризации на дату оценки (в случае принятия соответствующего решения государственным органом приватизации - вместе с выводами аудиторской проверки финансовой отчетности), а также акта обследования строительной площадки , инвентаризационных описей;
6) утверждение государственным органом приватизации сводного акта инвентаризации имущества в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты оценки;
7) подготовка и утверждение государственным органом приватизации перечня имущества, стоимость которого изымается из стоимости целостного имущественного комплекса, в срок, не превышающий 25 календарных дней отдать оценки;
8) представление предприятием (балансодержателем) государственному органу приватизации (заказчику независимой оценки) исходных данных по индивидуально определенного имущества, целостного имущественного комплекса предприятия, необоротных активов, приватизируемых в составе целостного имущественного комплекса, в срок, не превышающий 25 календарных дней от даты оценки . По объектам в материальной форме, объектов в нематериальной форме, долей (паев, акций), принадлежащих предприятию (хозяйственных обществ) с государственной долей (долей коммунального имущества) в уставном фонде, и целостных имущественных комплексов, которые отчуждаются или передаются в залог в соответствии с нормами действующего законодательства, подготовительный этап предусматривает:
1) выбор субъекта оценочной деятельности и заключения с ним договора на проведение оценки имущества;
2) предоставление заказчиком оценки исходных данных, необходимых для проведения оценки субъектом оценочной деятельности в соответствии с условиями заключенного с ним договора.
По долей (паев, акций) хозяйственного общества, приватизируемых подготовительный этап предусматривает:
1) определение государственным органом приватизации даты оценки и утверждении состава инвентаризационной комиссии с участием представителей хозяйственного общества;
2) проведение инвентаризации в срок, не превышающий 25 календарных дней от даты оценки (для хозяйственных обществ, размер государственной доли в которых составляет не менее 25%). В других случаях и при проведении оценки долей (паев, акций) хозяйственных обществ, расположенных за рубежом, используются результаты последней полной инвентаризации с учетом движения активов и обязательств до даты оценки. Инвентаризация проводится в один этап. В сводный акт инвентаризации имущества прилагаются оформленные в установленном порядке инвентаризационные описи, справка по урегулированию инвентаризационных разниц, другие материалы инвентаризации, а также перечень имущества, находящегося на ответственном хранении, временно ввезенного на таможенную территорию Украины имущества (в том числе суммы средств на приобретение имущества ), дополнительно предоставленного хозяйственному обществу другими негосударственными соучредителями, но не внесенного в уставный фонд на дату оценки. Сводный акт инвентаризации имущества утверждается руководителем государственного органа приватизации;
3) осуществление аудиторской проверки для подтверждения достоверности результатов бухгалтерского учета хозяйственным обществом (относительно хозяйственных обществ с государственной долей не менее 25%). Аудиторская проверка осуществляется за счет средств хозяйственного общества в пределах общего срока подготовки объекта к приватизации;
4) выбор субъекта оценочной деятельности и заключения с ним договора на проведение оценки имущества в течение месяца отдать оценки;
5) предоставление хозяйственным обществом субъекта оценочной деятельности исходных данных, необходимых для проведения оценки в соответствии с условиями договора, в том числе баланса, составленного на дату оценки.
По объектам, которые возвращаются в государственную собственность, в том числе по решению суда, подготовительный этап предусматривает:
1) образование государственным органом приватизации инвентаризационной комиссии, в состав которой включаются представители Фонда, руководитель предприятия и лицо, ответственное за результаты бухгалтерского учета. Возглавляет комиссию представитель государственного органа приватизации;
2) определение государственным органом приватизации даты оценки. Если объект приватизации возвращается в государственную собственность по решению суда, датой оценки является день вступления в силу соответствующего решения суда. Дата оценки является датой инвентаризации;
3) проведение инвентаризации в один этап в течение срока, не превышающего 15 календарных дней от даты оценки, и представление ее результатов на рассмотрение комиссии по возврату объекта в государственную собственность. Инвентаризация проводится в порядке, определенном законодательством по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
4) утверждение государственным органом приватизации сводного акта инвентаризации имущества в срок, не превышающий 25 дней с даты оценки;
5) выбор субъекта оценочной деятельности и заключения с ним договора на проведение независимой оценки.
Во всех остальных случаях, определенных Методикой оценки имущества, инвентаризация имущества проводится в установленном действующим законодательством порядке с учетом следующих особенностей:
1) представители государственного органа приватизации (органа, уполномоченного управлять государственным имуществом) в состав инвентаризационной комиссии не включаются;
2) инвентаризация имущества осуществляется в два этапа;
и. 3) ответственность за правильность проведения инвентаризации, своевременность представления и достоверность ее результатов возлагается на председателя инвентаризационной комиссии и ее членов;
4) по результатам инвентаризации составляется сводный акт инвентаризации имущества по установленной форме, который подписывается председателем и членами инвентаризационной комиссии и утверждается руководителем государственного органа приватизации (органа, уполномоченного управлять государственным имуществом);
5) в сводный акт инвентаризации имущества прилагаются оформленные в установленном порядке инвентаризационные описи и другие материалы инвентаризации, а также материалы, подтверждающие применение всех возможных правомерных мер по взысканию с дебиторов просроченной задолженности (в том числе сомнительной и безнадежной), справка с подтверждающими документами по списания, продажи, передачи в аренду, в уставные фонды хозяйственных обществ имущества (в том числе основных средств), справка о выбытия необоротных активов за период с даты принятия решения о приватизации (включение в перечень предприятий, подлежащих корпоратизации) до даты оценки, другие дополнительные материалы по требованию комиссии по приватизации (корпоратизации) или государственного органа приватизации (органа, уполномоченного управлять государственным имуществом), справка по урегулированию инвентаризационных разниц, выявленных при инвентаризации.
Для проведения независимой оценки имущества субъекты оценочной деятельности определяются государственными органами приватизации в следующих случаях:
- Приватизации (корпоратизации);
- Внесение государственного или коммунального имущества в уставные фонды хозяйственных обществ, в том числе холдинговых и государственных акционерных компаний;
- Возвращение объектов приватизации в государственную собственность.
Выбор субъекта оценочной деятельности осуществляется на конкурсной основе в порядке, устанавливаемом Фондом государственного имущества. В других случаях проведение независимой оценки имущества согласно требованиям Методики оценки имущества выбор субъекта оценочной деятельности осуществляется заказчиком такой оценки самостоятельно.