Развитие современной экономики связан с необходимостью обеспечения эффективного управления на региональном уровне. Предметом такого управления является экономика региона и все процессы, которые с этим
связаны, а объектом - регион. В современной научной литературе не существует единого определения понятия «регион», однако это понятие необходимо определить с точки зрения объекта управления экономикой. Регион - это территориально специализированная и административно определенная часть территории страны, характеризуется целостностью воспроизводственного процесса и единой системой управления. Регион отмечается общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и других условий. Регион является сложной социально-экономической системой.
Наука регионального менеджмента сформировалась с начала ХХ в., Когда возникла необходимость обеспечения эффективного управления относительно большими территориями. Деление территории на регионы и формирования органов управления этой территорией позволило обеспечить экономическое развитие региона и социальное развитие населения, проживающего на этой территории. Сформировалось понятие "административно-территориальное устройство". Это деление территории страны на части в целях рациональной организации управления основными экономическими процессами и социально-культурным развитием на местах. Такое распределение осуществляется с учетом социально-экономических, природно-географических и этнокультурных особенностей развития (табл. 1.1, 1.2). Региональный менеджмент изучает методологию управления социально-экономическим развитием территории, имеет признаки региона.
Примечание: экономическое развитие областей определяли с учетом следующих показателей:
- развитие промышленности (производство промышленной продукции на душу населения);
- развитие сельского хозяйства (производство сельскохозяйственной продукции на душу населения;
- развитие торговли и платных услуг (объем платных услуг на душу населения);
- состояние бюджета (доходы бюджетов всех уровней на душу населения);
- темпы роста показателей.
Данные табл. 1.2 позволяют утверждать, что в Украине в пределах административно-территориального деления существуют девять регионов. Однако областные государственные администрации как органы исполнительной власти на местах, действуют в каждой области, поэтому целесообразно определить понятие «областной регион», которым надо оперировать в процессе изучения дисциплины «Региональный менеджмент». Областной регион - это часть территории Украины, выделенной в пределах административно-территориального деления страны с целью обеспечения эффективного управления социально-экономическим развитием. Областной регион имеет следующие признаки:
относительная самостоятельность хозяйствования в рамках национальной экономики за счет самообеспечения природными, материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами;
наличие регионального органа управления (облгосадминистрации в каждой области Украины);
наличие территориально-производственной структуры в рамках областного региона;
возможность создания конечной продукции на основе территориального разделения труда;
функционирования региональной инфраструктуры (рыночной, производственной, социальной, коммуникационной, транспортной).
Региональный менеджмент непосредственно связан с экономическими, демографическими и социальными науками. Это позволяет при изучении данной дисциплины освоить методологию управления на региональном уровне экономическими, демографическими и социальными объектами. Такая взаимосвязь позволяет рассматривать регион с точки зрения социально-экономической системы и находить пути решения возникающих проблем на основе комплексного подхода, учитывать специфику современного социально-экономического развития территории.
Таким образом, региональный менеджмент является относительно молодой областью научного знания, сформировалась и развивается под воздействием социально-экономических процессов, происходящих на определенной территории с использованием методологии регионального управления.
Загрузка...