Собственно, в Белграде и состоялась первая конференция неприсоединившихся стран - с 1 по 6 сентября 1961 Приглашение поступали от Тито, Насера и Неру. Кроме Югославии, Индии и Объединенной Арабской Республики, в
списке приглашенных фигурировали 6 стран Южной Азии (Афганистан, Бирма, Камбоджа, Цейлон, Индонезия и Непал), 5 стран Ближнего Востока (Саудовская Аравия, Кипр, Ирак, Ливан, Йемен), Из страны Черной Африки (Марокко, Тунис, Алжир), 7 стран Африки к югу от Сахары (Конго-Леопольдвиль, Эфиопия, Гана, Гвинея, Сомали, Судан), одна латиноамериканская страна (Куба). Многие наблюдатели из Боливии, Бразилии, Эквадора. Есть насчитывалось 25 участников. Не были приглашены члены СЕАТО, а также Малайзия, поскольку Сингапур, отделившийся от нее только в 1965 г., оставался западной базой, а тем более не пригласили Южный Вьетнам, Южная Корея - союзников США, Северную Корею и Северный Вьетнам , входивших в социалистический лагерь, не пригласили и Лаоса, правительство которого расценивали как прозападный. Так же ближневосточную Иорданию считали слишком зависимой от американцев. И Ливию, которая отдала в аренду американцам базу Вилес-Филд. Стоит отметить, что ливийский государственный переворот 1969 г., в результате которого устранили короля Идриса ас-Сенусси, приобщил Ливию к нейтралистського лагеря, поскольку она потребовала ликвидировать американские и британские базы. Не приглашен и одну из франкоязычных стран, связанных с Францией соглашениями о сотрудничестве.
Конференция собрала вместе выдающихся деятелей - императора Хайле Селассие из Эфиопии, короля Гасана II из Марокко, который только вступил отца Мохаммеда V, короля Непала, принца Нородома Сианука из Камбоджи, архиепископа Макариоса с Кипра, Кваме НКСУ - президента Ганы, президента Гвинеи Секу Туре , президента Индонезии Сукарно, президента Мали Модибо Кейта, президента Туниса Хабиба Бургибу (только что добился вывода французских войск из Бизерты), и, конечно, Насера, Неру и Тито. Конференция в Белграде не дала ощутимых конкретных результатов. Нельзя же было создать блок неприсоединившихся, потому что это противоречило бы самому принципу неучастия в блоках. Основным достижением стал психологический эффект. Речь шла о том, чтобы убедить неприглашенные страны ослабить их связи с тем или иным блоком. А прежде всего - повлиять на великие державы; как выразился Тито: «Совещание ставит своей целью показать большим государствам, что они не могут больше сами держать в руках судьбы мира». Это была также возможность выступить против «неоколониализма», который представлял собой прямой политическое принуждение. «Мирное обращение» передали президенту Кеннеди через Сукарно и Модибо Кейта и Хрущеву - через Неру и НКСУ. Обе сверхдержавы не разделяли цель конференции. Хрущев выбрал именно день ее открытия для восстановления ряда атмосферных ядерных испытаний, стремясь таким образом показать, что великим державам мало того, чтобы их любили, а надо, чтобы их боялись. Участники конференции по-разному отреагировали на советские ядерные взрывы. Несколько стран, например Цейлон, Индонезия, Иран, Гвинея, Марокко, Алжир, отказались от каких-либо комментариев. Другие удовлетворились довольно сдержанным осуждением ядерных испытаний вообще (Бирма, Эфиопия, Саудовская Аравия, Судан, Йемен) или, как Тунис, осудили одновременно СССР и Францию, которая незадолго до этого провела ряд взрывов ядерных бомб на африканской территории (в Регган в Алжирской Сахаре) . Ливан и Югославия выразили удивление. Единственный формальный осуждение поступил со стороны Афганистана, заявил о своей «глубокой потрясение», поддержали его Гана, Кипр, Индия, где Неру подтвердил, что мировая опасность возросла с советской постановлением о возобновлении ядерных экспериментов, а также Мали, Сомали, а главное - Египет.