Современный мир постоянно усложняется и становится все более противоречивым, количество государств в нем постоянно растет. Всего на современной политической карте мира - более 200 стран, осуществляющих
разновекторную политику. Для решения межгосударственных проблем, а также для достижения общей цели, отстаивание национальных интересов и т.п. все больше стран, партий и просто людей объединяются в международные организации, которых насчитывается уже более четырех тысяч. К ним относятся глобальные (общемировые), региональные (Африка, Северная Америка, страны Среднего и Ближнего Востока и т.д.), межгосударственные, которые объединяют государства не по географическому признаку, а по определенными целями или признакам.
Международные (межгосударственные) организации является важным, наряду со странами (государствами), элементом политической карты мира. Они созданы для решения актуальных проблем, которые сложно решить силами одного государства.
Первые межгосударственные организации возникли в XVII в. в Европе и имели преимущественно военное или экономический характер. Процесс глобализации, особенно усилился в последней трети ХХ в., Способствовал увеличению количества международных организаций, расширению их функций и усугублению организационной структуры. Из Европы интеграционные процессы распространились в Азию, Америку и Африку.
С середины ХХ в. отчетливо проявилась дифференциация межгосударственных организаций по функциональным особенностям и территориальными масштабами.
По функциональным особенностям международные организации делятся на общеполитические, военно-политические, экономические, валютно-финансовые и др..
По территориальным масштабам выделяют глобальные, региональные и субрегиональные межгосударственные организации.
Наибольшей, важнейшей, глобальной и универсальной организацией ныне Организация Объединенных Наций (ООН). Она была создана после второй мировой войны, в 1945 г., с целью предотвращения очередной мировой войны и локальных конфликтов, укрепления международной безопасности и развития международного сотрудничества. ООН действует на основании Устава, положения которого являются обязательными для стран - членов этой организации.
Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности. Другие ведущих органов этой международной организации относятся Секретариат, Международный суд, Совет опеки, Экономический и социальный совет.
Штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке (США). В 1945 г. Украина, находясь в составе СССР, стала одной из стран - основательниц ООН. Теперь наше государство - член нескольких специализированных международных организаций ООН.
На заседаниях Генеральной Ассамблеи, при участии делегаций всех стран - членов ООН, постоянно обсуждаются актуальные проблемы мировой политики, отрабатываются и принимаются рекомендации по их решению. Каждая страна, независимо от ее площади, населения, экономической и военной мощи, имеет один голос.
Совет Безопасности несет ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Ее решения обязательны для всех членов ООН. Совет Безопасности состоит из 15 стран-членов, треть из которых (США, Великобритания, Франция, Китай и Россия) имеют статус постоянных членов. Остальные десять стран-членов избираются на определенный срок в определенной последовательности.
Возглавляет ООН Генеральный секретарь. Главные региональные отделения этой организации, возглавляемые заместителями Генсека ООН, находятся в Женеве, Вене и Найроби (Кения). Так, в Женеве есть центр для проведения дипломатических конференций. Здесь также обсуждаются проблемы разоружения и прав человека. Вена имеет функции международного контроля за злоупотреблением наркотиками, предупреждение преступности, уголовного правосудия, международного торгового права. В этом региональном отделении также следят за использованием космоса в мирных целях. Из Найроби руководят деятельностью ООН в области охраны окружающей среды. Там также функционирует центр населенных пунктов.
В ведущих органов ООН принадлежит Международный суд, значение которого постоянно растет. Это главный судебный орган ООН, который разрешает юридические споры между государствами. Частные лица не имеют права обращаться к нему. Международный суд находится в Гааге (Нидерланды).
В разных странах работают 16 специализированных учреждений ООН. Среди самых известных - ЮНЕСКО, МАГАТЭ, ФАО и др..
ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), членом которой является и Украина, имеет штаб-квартиру в Париже (Франция). Органы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) находятся в Вене (Австрия). Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) размещена в Риме. К общеизвестным организаций ООН также относятся Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) - обе в Женеве.
При поддержке США после второй мировой войны в системе ООН (Вашингтон) создана Группа Всемирного банка: это взаимосвязанные финансовые организации, задекларированной целью которых является содействие экономическому росту развивающихся стран. Среди них можно выделить Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международную ассоциацию развития (МАР). К ним относится и Международный валютный фонд (МВФ).
В составе ООН функционируют и множество других общемировых организаций, деятельность которых особенно важно в определенных сферах бытия современного человеческого общества. Так, переписи населения, различные международные сопоставления и расчеты осуществляет Статистическая комиссия Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС), основанная
1946 г. в Нью-Йорке. Другие сферы глобальной деятельности человечества контролируют Всемирный почтовый союз (ВПС), расположенный в Берне (Швейцария), Всемирная метеорологическая организация (ВМО) и Международный союз электросвязи (обе - в швейцарской Женеве). В Лондоне находится Международная морская организация (ИМО), в Монреале (Канада) - Международная организация гражданской авиации (ИКАО), в Вене - ООН по промышленному развитию (ЮНИДО).
В системе ООН появляется все больше учреждений, которые занимаются не только глобальными, но и региональными актуальными проблемами. Среди них самыми известными являются Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ, которое находится в Аммане, столице Иордании, и в Секторе Газа (Палестина). Но большинство региональных учреждений ООН обеспокоены экономическими и социальными проблемами целых материков и частей света, например, Экономическая комиссия для Африки (ЭКА) (Аддис-Абеба), Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) (Бангкок). Задачей этих организаций является содействие социально-экономическому развитию развивающихся стран, в частности беднейшим государствам, которых по списку ООН в мире 48.
Обострение экологической ситуации в мире значительно повышает роль Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) (Найроби), что достаточно остро и настойчиво выступает на защиту и сохранение природной среды на всей планете. Существуют и другие международные организации в системе ООН.
Наряду с организациями ООН в мире немало других глобальных образований из разных сфер деятельности общества. Так, с 1950 г. в Гель-Синко действует Всемирный совет мира (ВСМ). Она координирует работу движений сторонников мира более чем в 150 странах. Профсоюзную деятельность курирует Всемирная федерация профсоюзов (Прага, Чехия). Параллельно действует Всемирная конфедерация труда (ВКП) со штаб-квартирой в Брюсселе. Ученые мира объединены во Всемирную федерацию научных работников (ВФНП) (Лондон) и принадлежат к Международного совета научных союзников (МРНС) (Париж). Существует и несколько независимых от ООН международных экологических организаций. Среди них достаточно диверсифицированный Всемирный союз охраны природы (ВСОП), штаб-квартира которого находится в Глан (Швейцария). ВСОП выдает всемирно известную Красную книгу.
После второй мировой войны возросла активность международных спортивных, религиозных, студенческих и других организаций, не являющихся структурами ООН. Среди них выделяются Международный олимпийский комитет (МОК) (Лозанна, Швейцария), Всемирный совет церквей (ВСЦ) (Женева), Международный союз студентов (Прага), Международная организация уголовной полиции (Интерпол) со штаб-квартирой в Париже. Увеличивается количество стран, входящих во Всемирную торговую организацию (ВТО).
В мире существует также множество международных организаций, официальный статус которых региональный или субрегиональный, но реальное влияние фактически распространяется глобально. Пожалуй наибольшей активностью среди них выделяются Организация Североатлантического договора (НАТО) и Европейский Союз (ЕС). Штаб-квартиры обеих этих организаций находятся в Брюсселе.
НАТО является военно-политическим союзом (блоком), известным и мощным в мире. Этот блок постоянно пополняется новыми членами за счет вступления бывших социалистических стран. Выстроилась немалая очередь из стран, которые хотели бы стать членами этой организации. Несмотря на региональную название - Североатлантический, союз приобретает все более глобальных рис. Более 1500 военных баз этого альянса размещены на территориях от Гренландии до островов Океании. Основные задачи НАТО - обеспечение безопасности странам-членам, объединения усилий, направленных на организацию коллективной обороны, поддержания стабильности в зоне Северной Атлантики.
Еще больше тех, кто желает поступить в другой организации с региональной названием Европейский союз, созданный в 1993 г. путем объединения Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС), Европейского объединения угля и стали и Европейской комиссии по атомной энергии. Основными задачами Европейского Союза является проведение экономической, монетарной и политической интеграции.
В Европе важную роль играют и другие, преимущественно политические и профессиональные, международные организации. Заметной среди них является Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Парламентская ассамблея ОБСЕ находится в Копенгагене (Дания). Еще раньше ОБСЕ был создан Совет Европы (СЕ). Ее штаб-квартира расположена в Страсбурге (Франция). Сейчас в ее состав входят 40 стран, в том числе Украина. СЕ занимается преимущественно прав человека, гуманитарным и правовым сотрудничеством, культурными и экологическими проблемами и т.д..
Среди арабских стран влиятельной международной организацией является Лига арабских государств (ЛАГ), созданная в 1945 г., со штаб-квартирой в Каире. Мусульманские страны объединились в организацию "Исламский конгресс".
Большое значение энергоносителей последние десятилетия существенно повысило реальный статус Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК). С 1960 г. ее членами являются нефтедобывающие страны Азии, Африки и Латинской Америки. На эти страны приходится около 60% мирового экспорта нефти.
Среди других региональных образований заметны АСЕАН, ОАЭ, НАФТА, МЕРКОСУР и СНГ. Первая из них является Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, ее штаб-квартира находится в Джакарте (Индонезия). Кроме Индонезии как регионального лидера, к ней относятся Малайзия, Таиланд, Филиппины, Сингапур, Бруней и Вьетнам.
Менее известна Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК) со штаб-квартирой в городе Дакка (Бангладеш).
В 1963 г. создана одна из крупнейших межправительственных региональных политических организаций мира - Организацию африканского единства (ОАЕ) (Аддис-Абеба, Эфиопия). Официально в нее входят все государства Африки. Этой организации пока не удалось решить острые конфликты и прекратить кровопролитные войны как в отдельных африканских государствах, так и между ними.
В Америке больше государств объединяют такие региональные образования: ОЦАД, НАФТА и МЕРКОСУР. Первая из этих аббревиатур расшифровывается как Организация центральноамериканских государств (органы в Сан-Сальвадоре). Мировой масштаб имеет Соглашение о Североамериканской зоне свободной торговли, более известная как НАФТА. Это интеграционное объединение включает США, Канаду и Мексику (штаб-квартира в Вашингтоне). По некоторым экономическим показателям НАФТА приближается к ЕС, а то и превышает его. Во многом подражает ЕС Южноамериканский общий рынок (МЭР-КОСУР). Базой его расширения стали четыре государства-соседи - Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Главной целью этого интеграционного объединения является создание латиноамериканского общего рынка и значительная сотрудничество во всех сферах экономической деятельности.
Содружество независимых государств (СНГ) создано после распада СССР в конце 1991 г. Украина входит в СНГ на правах ассоциированного члена. Согласно соглашению о создании СНГ, страны-члены этой организации развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли.
На формирование современной политической карты мира существенно влияют геополитические факторы, то есть факторы, связанные с географическим окружением.
Геополитика - это наука, которая изучает влияние географических факторов преимущественно на внешнюю, а также на внутреннюю политику государств. Наибольший вклад в ее развитие внесли немецкие географы. Некоторые из ученых рассматривали государства как живые организмы, борющихся между собой за место под солнцем.
Природа и природные ресурсы, а к ним относится и площадь территории, является важным условием развития любого государства. Каждая страна должна иметь достаточное пространство для удовлетворения своих внутренних потребностей. С другой стороны, влияние территории - это влияние ее природных, социально-экономических условий и географической среды в целом. Климат, пища и даже географический пейзаж влияют на природу и психику человека, а под этим влиянием формируется определенный менталитет (характер, образ мышления) народа. Он обязательно сказывается на внутренней и внешней политике страны, в которой этот народ преобладает.
Большое значение имеет географическое положение страны, то есть размещение ее относительно других объектов и территорий на поверхности Земли. Совсем объективно различны последствия развития нации и страны, раз-ташуваних в зоне тундры и в субтропической зоне, в горной местности и на морском побережье.
Если страна граничит с нестабильными, кризисными государствами, это отрицательно сказывается на ее социально-экономическом развитии, внутренней и внешней политике. На территорию этой страны проникают беженцы, преступники, вооруженные формирования т.п., нарушая стабильность и размеренность внутренней жизни.
Жизнь любого человека, осознает он это или нет, имеет определенную цель. Некоторые люди возлагают на себя определенную миссию. Так же и со странами. Цель государства на международной арене является ее геостратегии. Понятие геостратегии тесно связано с понятием "геополитика". Оно определяется вполне объективной потребностью любого государства в выживании, сохранении и развитии (экспансии) в условиях потенциально враждебного окружения других государств.
Контрольные вопросы и задания
1. Что такое государство и чем она отличается от страны?
2. Сколько независимых государств на Земле?
3. Дайте характеристику составляющих территории, принадлежащей государству.
4. Какие типы зависимых территорий и стран вам известны?
5. Что такое монархия? Приведите примеры монархий.
6. Что такое республика?
7. Чем отличаются унитарные и федеративные государства?
8. Какие этапы можно выделить в формировании политической карты мира? Дайте краткую характеристику каждого.
9. Какие тенденции наблюдаются в формировании политической карты мира в начале XXI в.?
10. Признак для типологии стран является основной?
11. Назовите группы стран по уровню социально-экономического развития.
12. Сколько международных организаций насчитывается сейчас в мире?
13. Назовите крупнейшие глобальные международные образования.
14. Назовите специализированные организации ООН.
15. Что такое геополитика и геостратегия?