Государственный строй любой страны характеризуется прежде формой правления.
Форма правления - организация государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимодействие с населением.
Форма правления влияет на общественно-политическую жизнь стран, традиции, иногда - на менталитет населения, но не определяет ни уровня социально-экономического развития, ни особенностей внутриполитического положения страны: так, некоторые монархии (например, в Европе) часто являются демократическими, чем отдельные республики.
В мире существует 4 формы правления: республика, монархия, страны Содружества и Джамахирия.
Республика. Республиканская форма правления возникла в древние времена. Наибольшее распространение в периоды Новой и Новейшей истории. В 1991 г. в мире было 127 республик, а после распада СССР, СФРЮ и Чехословакии, а также после образования Восточного Тимора их стало 148.
Республика - форма правления, при которой суверенные права на власть принадлежат или всем дееспособным гражданам, или их большинства.
По республиканского строя правления от имени народа осуществляется представительными органами, которые избираются или прямым голосованием, либо на основе процедур косвенного народного волеизъявления (через доверенных лиц, выборщиков и т.п.).
Существует несколько типов республик:
Парламентская республика - верховенство парламент, перед которым правительство несет коллективную ответственность за свои действия, роль президента в государственном управлении уступает роли парламента, а правительство возглавляет премьер-министр. Правительство остается у власти, пока имеет поддержку большинства в парламенте. При ее отсутствии правительство уходит в отставку или глава государства распускает парламент. К такому типу республик относятся ФРГ, Италия, Индия и другие.
Президентская республика - в руках президента сочетании полномочия главы государства и главы правительства (США, Бразилия, Аргентина и др.).
Президентско-парламентская республика - роль президента и парламента уравновешенная (Россия, Украина и др.).
В мире три четверти стран - республики. Эта форма правления считается наиболее прогрессивной и демократической. Республиками являются большинство стран Латинской Америки, почти все бывшие колонии в Азии, 49 из 53 стран Африки и другие.
Монархия. Древнейшей формой правления, присущей еще первым государствам мира, является монархия. Монархическая форма правления на протяжении истории претерпела значительные изменения, но сущность ее части осталась неизменной: сосредоточение власти в руках одного лица, с определенными особенностями в конкретных государствах.
Монархия - форма правления, при которой верховная государственная власть формально (полностью или частично) сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха.
Как правило, власть монарха пожизненная и передается по наследству, но существуют две монархии, имеющие элементы республики: Малайзия - федеративная конституционная монархия, где монарха избирают на 5 лет султаны султанатов, входящих в состав государства; ОАЭ - федеративное абсолютная монархия, в которой главу государства - президента на 5 лет избирает Верховная Рада эмиров.
Особая ситуация в Ватикане, где Папа Римский, который имеет светский титул Светлейшего князя, пожизненно избирают на коллегии кардиналов (конклаве), среди которых право голоса имеют только кардиналы моложе 80 лет, и их количество не должно превышать 120 человек.
Титул монарха в разных странах разный: султан (Бруней, Оман), папа (Ватикан), эмир (Кувейт, Бахрейн), герцог (Люксембург), император (Япония), Король (в большинстве монархий), князь (Монако, Лихтенштейн).
Всего в мире существует 30 монархий. Из них
- В Европе 12: Андорра, Бельгия, Ватикан, Великобритания, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Швеция;
- В Азии 14: Бахрейн, Бруней, Бутан, Иордания, Камбоджа, Катар, Кувейт, Малайзия, Непал, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Таиланд, Япония
- В Африке 3: Лесото, Марокко, Свазиленд;
- В Океании 1: Тонга.
Монархии различаются по своей форме:
Абсолютная (неограниченная) монархия - форма правления, при которой глава государства - монарх является главным источником законодательной и исполнительной власти (осуществляется зависимым от монарха аппаратом). Монарх основном устанавливает налоги и распоряжается финансами. Парламент или вообще отсутствует, или является совещательным органом.
Абсолютных монархий в мире 5: Бруней, Бутан, Катар, ОАЭ, Оман.
Конституционная (ограниченная) монархия - форма правления, при которой власть монарха ограничена конституцией, законодательные функции переданы парламенту, а исполнительная - правительству. Монарх юридически является верховным главой исполнительной власти, главой судебной системы, формально назначает правительство, заменяет министров, распоряжается войсками, может отменить принятые парламентом законы и распустить парламент. Но фактически эти полномочия принадлежат правительству.
Конституционных монархий в мире 23: Тонга (Океания) Лесото, Марокко, Свазиленд (Африка) Бахрейн (фактически абсолютная), Иордания, Камбоджа, Кувейт (фактически абсолютная), Малайзия, Непал, Таиланд, Япония (Азия) Андорра, Бельгия , Великобритания, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Швеция (Европа).
Теократическая монархия - форма правления, при которой политическая и духовная власть находятся в руках церкви.
Теократических монархий в мире 2 - Ватикан и Саудовская Аравия.
Государства в составе Содружества. К ним относятся 14 стран - бывших колоний Великобритании, в которых формально главой государства является Британская королева, представленная в стране генерал-губернатором (обязательно ее уроженцем). Такие страны имеют свой парламент и правительство. Это Канада, Австралия, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Тувалу, Антигуа и Барбуда, Содружество Багамских Островов, Барбадос, Белиз, Гренада, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Ямайка.
Страны Содружества могут проводить независимую политику, их жители являются гражданами своих государств, а не подданными Британской королевы, но объединяет их признания верховной власти королевы Великобритании. Члены Содружества имеют безоговорочное право одностороннего выхода из нее по собственному желанию. Этим правом в свое время воспользовались Мьянма, Ирландия, Пакистан, которые сейчас являются республиками.
От "государств в составе Содружества" по форме правления существенно отличается интеграционная группировка Британское Содружество Наций, которое было юридически оформлено в 1931 году и ныне охватывает 51 страну - бывшие колонии Великобритании, расположены во всех частях мира на площади свыше 30 млн. км2 с населением более 1,2 млрд. человек. Участники группировки имеют различные формы правления: республики, монархии, государства в составе Содружества.
Джамахирия. Это уникальная форма правления, при которой существует "народовластия".
Джамахирия - форма правления, при которой отсутствуют традиционные институты власти; считается, что все государственные решения принимаются всем народом.
Такую форму правления в мире имеет лишь 1 государство - Ливия (Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия). В стране ликвидирован политические партии и правительство, парламент в его классической форме. Ею руководят первичные народные собрания, наделенные законодательной и исполнительной властью. С 1977 г. главным законодательным органом является Всеобщий народный конгресс (созывается дважды в год), куда входят секретари районных народных собраний и представители общественных организаций.