Охрана биологических ресурсов, в частности, растений и животных, требует установления особого режима охраны на отдельных территориях. Тщательные эколого-расчеты показывают, что нормальное функционирование и самовосстановления биосферы возможно лишь при наличии в любом регионе не менее 10-15% площади
, занятой природно-заповедными территориями. В процессе создания таких объектов руководствуются, как правило, следующим критериям:
- Характер и основная цель режима использования территории предусматривает различные варианты: 1) полное изъятие из хозяйственного использования, 2) ограничения эксплуатации в интересах науки и туризма, 3) восстановление природных ресурсов; 4) охрана объектов, имеющих образовательное или мемориальное значение т.п.;
- Степень сложности охраняемого объекта, - это может быть отдельный компонент природного ландшафта или ландшафт в целом, вид или несколько видов природных ресурсов и др..;
- Продолжительность введения ограничительного режима, который может быть введен на неопределенный срок или лимитироваться определенными сроками.
Природно-заповедный фонд (ПЗФ) Украины составляют участки суши и водного пространства, природные комплексы и объекты которых имеют особую природоохранную, научную, эстетическую, рекреационную и другую ценность и выделенные с целью сохранения природного разнообразия ландшафтов, генофонда животного и растительного мира, поддержания общего экологического баланса и обеспечения фонового мониторинга окружающей среды * 154.
И. Природные территории и объекты:
- Природные заповедники;
- Национальные природные парки;
- Биосферные резерваты международного значения;
- Региональные ландшафтные парки;
- Заказники;
- Памятники природы;
- Заповедника.
II. Искусственно созданные объекты:
- Ботанические сады;
- Дендрологические парки;
- Зоологические парки;
- Парки - памятники садово-паркового искусства. Режим территорий и объектов природно-заповедного фонда - это совокупность научно обоснованных экологических требований, норм и правил, определяющих правовой статус, назначение этих территорий и объектов, характер допустимой деятельности в них, порядок охраны, использования и воссоздания их природных комплексов * 155.
Природные заповедники - ландшафты, на которых хранятся, охраняются и изучаются все компоненты экосистем: воздух, почвы, горные породы, природные воды, растительный и животный миры, памятники природы и культуры. Это территория, изъята из любого хозяйственного использования и предназначена для особых форм использования, прежде всего, сохранение информации о нетронутую природу, научных целей, слежения за общим состоянием природной среды планеты (глобальный и другие виды мониторинга) и поддержания экологического равновесия в особо уязвимых местах , которые имеют важное значение для сохранения природы крупных регионов * 156. В заповедниках запрещаются все виды хозяйственного использования природных ресурсов, численность животных не регулируется, биотехнические мероприятия не осуществляются, туризм ограничен или вообще запрещен.
Заповедника - это изъятие определенной территории из сферы обычной хозяйственной деятельности с целью поддержания экологического равновесия, сохранения эталонов нетронутой природы, научных исследований характера взаимосвязей между экологическими факторами экосистем для сохранения и воспроизводства ландшафтов. Заповедники также является формой сохранения генофонда нашей планеты. В основу организации природных заповедников положены следующие принципы:
- Территории должны быть меньше изменены хозяйственной деятельностью человека;
- До природных ландшафтов этих территорий должны принадлежать редкие виды флоры и фауны;
- Заповедники являются эталонами природных зон или меньших таксономических единиц;
- Размеры территорий заповедников должны быть достаточными для саморегуляции природных процессов; -
- Прежде завещаются эталоны тех ландшафтов, которым угрожает исчезновение.
Национальные природные парки (НПП) - это природоохранные, рекреационные, культурно-образовательные, научно-исследовательские учреждения общегосударственного значения, которые создаются с целью сохранения, воссоздания и эффективного использования природных комплексов и объектов, имеющих особую природоохранную, оздоровительную, историко-культурную , научную, образовательную и эстетическую ценность * 158.
В НИШ задачи охраны природы сочетаются с туризмом, рекреацией. их основная цель заключается в организации отдыха там, где природные ландшафты хорошо сохранены. Но рекреационные задачи природных национальных парков не должны преобладать над природоохранными. К основным целям создания национальных парков относятся:
- Сохранение репрезентативных экосистем планеты;
- Поддержка биоразнообразия на определенном уровне;
- Сохранение генетических ресурсов животных и растений;
- Проведение научных исследований и мониторинга за состоянием природной среды;
- Организация туризма и отдыха населения. Важнейшим принципом при организации природных
парков является установление "емкости" парка, т.е. того количества отдыхающих, может одновременно находиться на территории парка с учетом допустимой плотности на единицу его площади, а также природных условий территории (рельефа, типа растительности). Старейший в мире Йеллоустонский национальный парк с очень разнообразным животным миром создан в 1872 г. в США, его площадь составляет 900 тыс. га.
На территории национальных природных парков устанавливается дифференцированный режим по их охране, воспроизводству и использованию согласно их функциональным зонированием. Различают следующие функциональные зоны * 159:
- Заповедная, предназначена для охраны и восстановления ценных природных комплексов, ее режим определяется в соответствии с требованиями, установленными для природных заповедников;
- Зона регулируемой рекреации предназначена, для краткосрочного отдыха и оздоровления населения; допускается устройство туристских маршрутов и экологических троп; запрещаются рубки леса главного пользования, промышленное рыболовство и промышленное добывание охотничьих животных, другая деятельность, которая может негативно повлиять на состояние природных комплексов заповедной зоны;
- Зона стационарной рекреации предназначена для размещения гостиниц, мотелей, баз отдыха и т.п.;
- Хозяйственная, в ее пределах проводится хозяйственная деятельность, направленная на выполнение возложенных на парк задач, здесь расположены населенные пункты, а также земли других землевладельцев, на которых хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением общих требований по охране окружающей природной среды.
К сожалению, для национальных природных парков Украины на сегодня характерны такие негативные признаки:
- Катастрофически малы их размеры для обеспечения самовосстановления природных экосистем и охраны природных процессов;
- Наличие населенных пунктов и различных землепользователей;
- Интенсивное экономическое использование окружающих соседних территорий.
Региональные ландшафтные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями местного или регионального значения, которые создаются с целью сохранения в естественном состоянии типичных или уникальных природных комплексов и объектов, а также обеспечения условий для организованного отдыха населения.
Заказники, памятники природы, ботанические сады, дендрологические парки, зоологические парки и парки - памятники садово-паркового искусства в зависимости от их экологической, научной и историко-культурной ценности могут быть общегосударственного или местного значения * 160. Заказники - природные территории (акватории), созданные с целью сохранения и воспроизводства природных комплексов или их отдельных компонентов. Зависимости от происхождения, цели и необходимого режима охраны они делятся на ландшафтные, лесные, ботанические, общезоологические, орнитологические, энтомологические, ихтиологические, гидрологические, общегеологические, палеонтологические и карстово-спелеологические.
В долгосрочных заказниках охраняется лишь часть природного комплекса, например, дикие животные. В них иногда разрешается вырубка леса или уничтожения вредных хищников. Цель создания заказников заключается в сохранении, воспроизводстве и восстановлении отдельных компонентов природы и поддержании общей экологического равновесия. Временные заказники организуются для охраны и восстановления популяций охотничьих животных; когда срок заканчивается, в них осуществляется охота.
Памятники природы - это природные объекты, которые являются уникальными или типичными, ценными в научном, культурно-образовательном и оздоровительном значении. К ним относятся небольшие урочища, отдельные объекты (водопады, пещеры, минеральные источники, места исторических событий и т.п.), а также природные объекты искусственного происхождения (карьеры, пруды и др.).. Различают следующие памятники природы: комплексные, ботанические, зоологические, гидрологические и геологические.
Заповедное урочище называются лесные, степные, болотные и другие обособленные целостные ландшафты, которые имеют важное научное, природоохранное и эстетическое значение, с целью сохранения их в естественном состоянии.
Ботанические сады создаются с целью сохранения, изучения, акклиматизации, размножения в специально созданных условиях и эффективного хозяйственного использования редких и типичных видов местной и мировой флоры путем создания, пополнения и сохранения ботанических коллекций, ведения научной, учебной и образовательной работ.
Дендрологические парки формируются для сохранения и изучения в специально созданных условиях разнообразных видов деревьев, кустарников и их композиций для наиболее эффективного научного, культурного, рекреационного и иного использования.
Зоологические парки создаются с целью организации экологической образовательно-воспитательной работы, создания экспозиций редких, экзотических и местных видов животных, сохранения их генофонда, изучение дикой фауны и разработки научных основ ее разведения в неволе.
Парками - памятниками садово-паркового искусства называются ценные образцы паркового строительства с целью их охраны и использования в эстетических, воспитательных, научных, природоохранных и оздоровительных целях. Например, "Софиевка" в г. Умань, "Александрия" в г. Белая Церковь и др..
Биосферные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими учреждениями международного значения, которые создаются для сохранения в естественном состоянии типичных природных комплексов биосферы, осуществления фонового экологического мониторинга, исследования окружающей среды, ее изменений под действием антропогенных факторов. Биосферные заповедники формируются на основе природных заповедников, национальных природных парков при условии, что в их состав входят территории и объекты природно-заповедного фонда других категорий и других земель и они принадлежат к всемирной глобальной сети биосферных заповедников * 161. Каждый биосферный резерват должен выполнять следующие основные функции:
- Хранить и защищать генетические ресурсы, виды, экосистемы и ландшафты;
- Активно содействовать устойчивому развитию на основе соответствующего научного и материально-технического обеспечения;
- Поддерживать проекты по образованию и обучению, проводить научные исследования и мониторинг на локальном, региональном, национальном и глобальном уровнях.
Для биосферных заповедников устанавливаются дифференцированный режим охраны, воспроизводства и использования природных комплексов согласно их функциональным зонированием, т.е. выделяются следующие функциональные зоны:
1) ядро у или заповедная зона - территории, предназначенные для сохранения и восстановления ценных природных и минимально нарушенных природных комплексов, генофонда растительного и животного миров; режим этой зоны определяется в соответствии с требованиями, установленными для природных заповедников;
2) буферная, к которой относятся территории, выделенные с целью предотвращения негативному влиянию на заповедную зону хозяйственной деятельности на прилегающих территориях, ее режим определяется согласно требованиям, установленным для охранных зон природных заповедников;
3) переходная, или зона антропогенных ландшафтов - территории традиционного землепользования, лесопользования, водопользования, мест поселения, рекреации и других видов хозяйственной деятельности.
Создание биосферных заповедников для наблюдения "изучения и контроля за состоянием и антропогенными изменениями природной среды в пределах планеты началось в 70-е годы XX в. По инициативе ЮНЕСКО, ЮНЕП и МСОП.
Концептуальные основы организации и функционирования биосферных резерватов имеют научную и практическую значимость для разработки концепции модели перехода Украины на принципы устойчивого развития. С 1970 г. во всем мире по инициативе ЮНЕСКО выполняется международная программа "Человек и биосфера" (МАВ, от. Англ. МАВ - Man and Biosphera), т.е. осуществляются комплексные многолетние исследования влияния человечества на биосферу и обратного действия измененных биосферных процессов на здоровье человека. Эта программа включает 75 научных проектов совместных исследований, выполняемых более чем в ЗО странах мира. На сегодня более 90 стран начали выполнять программы МАВ, создав национальные комитеты, которые организуют соответствующие исследования. В декабре 1973 г. при Академии наук Украины сформировали Национальный комитет МАВ Украине.
В Законе Украины "О внесении изменений в Закон Украины" О природно-заповедном фонде Украины "от 14 декабря 1999 г. указано, что решение о создании биосферных заповедников принимаются с соблюдением требований международных договоров и программ, участником которых является Украина (ст. 53 ). Сейчас в Украине созданы такие биосферные заповедники: Аскания-Нова, Черноморский, Карпатский и Дунайский.
Показатели площади земельных угодий территорий и объектов ПЗФ Украины и их доля (в процентах) от общей площади страны, согласно Общегосударственной программе формирования национальной экологической сети Украины на 2000-2015 pp. (Утверждена 21 сентября 2000 p.), Приведены в табл. 12.2.
По состоянию на 1 января 2004 г. в составе природно-заповедного фонда Украины было 7120 территорий и объектов общей площадью свыше 2,7 млн га, что составляло 4,5% территории страны * 162. Следует отметить, что за период с 1992 г, площадь ПЗФ увеличилась почти вдвое в основном в связи с относительно новыми категориями природоохранных территорий - биосферных заповедников, национальных природных и региональных ландшафтных парков (табл. 12.3). Продолжается реализация Программы перспективного развития заповедного дела в Украине "Заповедники", утвержденной Постановлением Верховной Рады Украины 22 сентября 1994
Загрузка...