Основными элементами системы планирования являются цели, указания для
принятия решений и основные этапы процесса планирования.
Пирамида планирования (при условии включения функции целеполагания в состав функции планирования) выглядит так:
> Миссия (генеральная цель) организации;
> Принципы работы организации, определяющие ее культуру;
> Поставленные цели и задачи долгосрочного направления работы;
> Планируемые параметры эффективности;
> Стратегия - способы достижения заданных параметров;
> Тактика - средства реализации стратегии.
Следовательно, планирование следует начинать с определения миссии организации.
Функция планирования должна основываться на базовых принципах, которых следует обязательно соблюдать, иначе эффекта планирования не будет достигнута:
1. Принцип полноты. Планирование должно охватывать все области деятельности предприятия, а также все этапы, действия и операции как хозяйственных процессов, так и процессов управления. Если при планировании несколько выпадет из сферы внимания менеджера, тогда неизбежно возникновение в этом звене "узкого места", т.е. срывов, несогласованности.
2. Принцип точности. При планировании нужно достичь максимально высокой точности экономических параметров, количественных и качественных характеристик действий. В отдельных случаях возможны отклонения параметров, если это не повредит общему ходу хозяйствования.
3. Принцип экономичности. Затраты на планирование должны быть меньше эффект ожидается от запланированных показателей, действий, процессов. Действительно, если, например, затраты на составление плана розничного товарооборота в сумме 1 млн. грн .. составят 20 процентов этой суммы, то организация не будет иметь средств на осуществление данного процесса товародвижения.
4. Принцип непрерывности. Планирование достигнет определенной цели тогда, когда оно осуществляется не эпизодически, а непрерывно как во времени, так и пространстве. Этот принцип тесно связан с принципом гибкости: если планы окажутся недостаточно обоснованными, то их нужно пересматривать, поскольку догматизация их приведет к движению в ложном направлении.
5. Принцип массовости. Обоснованные планы могут быть разработаны только при вовлечены в процесс планирования сотрудников, которые будут выполнять эти планы. Привлечения будущих исполнителей к процессу разработки планов стимулирует осознанное выполнение этих планов, активизирует инициативу исполнителей, дает возможность учесть обстоятельства, которые, возможно, неизвестные менеджеру.
6. Принцип экономичности. Затраты на планирование должны быть взвешенными. Планирование не должно быть самоцелью.
7. Принцип участия исполнителей в разработке планов. К разработке планов следует привлекать не только работников, отвечающих за планирование, но и сотрудников других функциональных отделов менеджмента организации и будущих исполнителей планов.
Планы необходимы для того, чтобы:
> Обеспечить согласованность действий персонала в процессе достижения общей цели;
> Избавиться от негативного эффекта неопределенности;
> Сконцентрироваться на основных задачах;
> Обеспечить экономический функционирования организации;
> Устанавливать нормативы для контроля деятельности организации.
После определения планируемых параметров эффективности можно приступать к разработке стратегии - способа достижения заданных параметров и тактики - средств реализации стратегии. Вообще, принято считать, что планирование происходит на нескольких уровнях:
• стратегические планы;
• тактические планы;
• оперативные планы;
• исследования, разработки, производство, маркетинг, руководство.
Планирование в менеджменте имеет следующие задачи:
- Внесение момента сознательной организации производственно-хозяйственной деятельности;
- Побуждение работников «заглядывать в будущее», то есть привитие им способности согласовывать ежедневные действия с перспективой развития организации;
- Выступание плана критерием контроля фактических параметров;
- Организация ежедневной личной труда всех работников управления.
Следовательно, планирование - это вид сознательной управленческой деятельности
(Трудовых процессов), который определяет перспективу и будущее состояние организации, пути и способы его достижения, то есть - это выражение желаемого перспективного состояния организации комплексом количественных и качественных параметров или вербально и конкретизация целей управления в системе показателей социально-хозяйственной деятельности предприятия и разработка стратегии и тактики производственной, управленческой деятельности, ориентированной на достижение целей менеджмента и выполнения разработанных планов.
Планирование как деятельность включает в себя определение:
- Конечной и промежуточных целей;
- Задач, решение которых необходимо для достижения цели;
- Средств и способов решения задач;
- Необходимых для выполнения задач ресурсов, их источников и способов оптимального распределения во времени, между отраслями деятельности организации и между исполнителями.
Основными элементами планирования являются цели, указания для принятия решений и основные этапы процесса планирования.