Понятие рабочего времени и его виды. В трудовом законодательстве Украины не сформулировано определение понятия рабочего времени.
Но наука трудового права определяет его же установлен законом или на его основе время, в течение которого работники обязаны выполнять работу, обусловленную трудовым договором.
Среди видов рабочего времени различают основное рабочее время и неосновной, или сверхурочное рабочее время. Основное рабочее время в свою очередь можно разделить на ^ нормальный, ^ сокращен и ^ неполное рабочее время.
Нормальное рабочее время является наиболее распространенным видом рабочего времени. Это время, определенное законом как норма течение рабочей недели. В Украине она не может превышать 40годин. Вместе с тем наравне отдельного предприятия она может быть уменьшена, если это обусловлено коллективным договором. Тогда для этого предприятия нормальным будет считаться рабочее время, определен коллективным договором.
Сокращенное рабочее время законодательство предусматривает для отдельных категорий работников. При этом, несмотря на довольно существенное его сокращение по сравнению с нормальным рабочим временем, он так же является нормой для тех, на кого он распространяется. А значит, для них нет никакого ухудшения в оплате труда, продолжительности отпуска и др.. по сравнению с теми, которые работают на условиях нормального рабочего времени.
Первой категории работников с сокращенным рабочим временем есть несовершеннолетние. В зависимости от возраста закон предусматривает несколько вариантов. Для лиц в возрасте от 16 до 18 лет продолжительность рабочего времени устанавливается 36 часов в неделю, а для не достигших 16 лет - 24 часов в неделю. Такая же продолжительность рабочего времени и для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул.
Следующая категория лиц с сокращенной продолжительностью рабочего времени - работники, занятые па работах с вредными условиями труда. По общему правилу, продолжительность их рабочей недели не должна превышать 36 часов, а в отдельных случаях эта норма может быть и меньше. Перечень производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени устанавливается подзаконными нормативными актами. Рабочее время сокращается в те дни, когда работник фактически занят во вредных условиях труда не менее половины установленного Перечнем для данного производства, цеха, профессии или должности продолжительности рабочего дня. Однако если в Перечне указывается "постоянно занятый", "постоянно работающий", то рабочий день сокращается лишь при условии, что работник фактически занят во вредных условиях в течение всего сокращенного рабочего дня.
Сокращенная продолжительность рабочего времени предусмотрена законодательством для работников образования, медицинских работников, а также для некоторых категорий инвалидов.
На уровне непосредственно предприятий в коллективных договорах может
устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для женщин, имеющих
детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида. В этом случае
сокращение рабочего времени компенсируется за счет средств предприятия.
Неполное рабочее время, как разновидность основного рабочего времени устанавливается
по соглашению между работником и работодателем. Такой рабочее время может быть
установлено как непосредственно при приеме на работу, так и впоследствии, в процессе и существования трудовых отношений.
Договорное установление неполного рабочего времени характеризует равенство сторон трудового договора и относится к существенным условиям трудового договора. Вместе с тем законом предусмотрено, что по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, в том числе такую, которая находится под ее опекой, или осуществляет уход за больным членом семьи согласно медицинскому выводу, работодатель обязан установ ¬ вать ей неполное рабочее время.
Неполное рабочее время можно разделить на два вида: неполную рабочую неделю и неполный рабочий день. Первый предполагает сокращение количества рабочих дней в течение рабочей недели без сокращения продолжительности рабочего дня, второй - сокращение продолжительности рабочего дня без сокращения числа рабочих дней в неделе. На практике применяется также сочетание обоих этих видов неполного рабочего времени.
Работа на условиях неполного рабочего времени по общему правилу не влечет за собой каких-либо ограничений объема трудовых прав работников. Что касается оплаты труда, то она производится пропорционально отработавшего ¬ ного времени или в зависимости от выработки.
Неосновной, или сверхурочное, рабочее время как разновидность рабочего времени - это время, в течение которого работник выполняет обусловленную трудовым договором работу сверх установленной нормы продолжительности рабочего времени. В законодательстве такая работа называется сверхурочной работой.
Этот вид рабочего времени отличается от других видов определенными особенностями:
- Проведение сверхурочных работ возможно только в исключительных случаях, определяемых законодательством (см. ст.62 КЗоТ) и только при наличии согласия профкома на их проведение;
- На работе свыше нормы рабочего времени устанавливаются предельные нормы. Так, на
каждого работника сверхурочные работы не должны превышать четырех часов
течение двух дней подряд и 120 часов в год.
- Оплата труда за работу в сверхурочное рабочее время здийснюсться в повышенном размере.
Режим рабочего времени. В трудовом праве под режимом рабочего времени понимается установленный локальным правовым актом (графику, распорядку и т.п.) и обязательный для данного коллектива работников порядок распределения
нормы продолжительности рабочего времени в течение суток, недели и других календарных периодов.
В зависимости от сферы применения и круга лиц режима рабочего времени можно разделить на общие и специальные.
Под общими режимами рабочего времени следует понимать такое распределение нормы рабочего времени, при котором Те выполнения достигается за недельный или другой учетный период. К общим режимов рабочего времени относятся: пятидневная рабочая неделя, шестидневная рабочая неделя и режим, основанный на суммированном учете рабочего времени.
Наиболее распространенным является пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Продолжительность ежедневной работы определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности. Исходя из общей нормы продолжительности рабочей недели 40 часов, рабочий день может длиться по 8 часов ежедневно или по 8 часов 15 минут ежедневно с сокращением продолжительности рабочего времени на один час накануне выходного дня.
На тех предприятиях, организациях, где по характеру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели с нецелесообразным, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 часов при норме 40 часов и соответственно 6 часов при норме 36 часов и 4 часа при недельной норме 24 часа.
Режим с суммированным учетом рабочего времени устанавливается на непрерывно действующих предприятиях, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и для некоторых видов работ, где по условиям производства не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. Суть такого режима заключается в том, что выбирается наиболее оптимальный период (месячный, квартальный, годовой), в течение которого осуществляется суммирование рабочего времени с условием, что в расчете на неделю норма на каждого работающего не должна превышать 40 часов.
Специальные режимы рабочего времени применяются только в исключительных случаях и по отношению к определенному кругу лиц. Наиболее распространенными специальными режимами рабочего времени является ненормированный рабочий день и разделение рабочего дня на части.
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, установленный законом для определенной категории работников, который заключается в том, что они в отдельные дни в случае необходимости должны выполнять на предложение работодателя или по своей собственной инициативе работу во внеурочное время, не признается сверхурочной работой .
На работников с ненормированным рабочим днем распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, перерывов в течение рабочего дня, порядок учета рабочего времени. Эти лица на общих основаниях освобождаются от работы в дни ежедневного отдыха и праздничные дни.
Перечни должностей работников с ненормированным рабочим днем, согласно действующему законодательству, определяются непосредственно на предприятии работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом и прилагаются к коллективному договору.
В связи с принятием Закона о коллективных договорах (соглашениях), которым определен новый порядок заключения коллективного договора, представляется, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем должен стать обязательной составляющей коллективного договора, а следовательно, и утверждаться он должен по той же процедуре, что и сам коллективный договор.
В качестве компенсации за особые условия труда (дополнительные нагрузки и работу во внеурочное время) работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью до 7 календарных дней. Поскольку привлечение работников с ненормированным рабочим днем к работе сверх нормы рабочего времени допускается только в исключительных случаях (в случае производственной необходимости), то работодатель не вправе обязывать этих сотрудников работать постоянно сверхурочно, превращая ненормированный рабочий день в удлиненный. Вообще, и практиков, и среди ученых доминирует мнение о нецелесообразности сохранения в будущем ненормированного рабочего дня как специального режима рабочего времени.
Еще одним специальным режимом рабочего времени является разделение рабочего дня на части, или, как его еще называют, разделенный рабочий день. По КЗоТ Украины на работах с особыми условиями и характером труда в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, рабочий день может быть разделен на части с тем условием, чтобы общая продолжительность работы не превышала установленной продолжительности рабочего дня.
По общему правилу норма часов ежедневной работы распределяется таким образом, чтобы она была отработана работником в течение рабочего дня при одном перерыве длительностью не более двух часов. Как исключение из этого
правила в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, на работах с особыми условиями и характером труда рабочий день делится на части таким образом, что продолжительность перерыва для отдыха и питания может быть более двух часов или же таких перерывов может быть два и более. Такой режим может устанавливаться для работников, занятых в сфере обслуживания населения, в сельском хозяйстве, для водителей троллейбусов и трамваев, работающих на регулярных городских пассажирских линиях, а также для водителей автобусов на всех лилиях подобное.
Режим с разделением рабочего дня на части неудобный для работников, поскольку не дает им возможности рационально сочетать время работы и время отдыха. Поэтому при возможности следует избегать его применения и внедрять общие режимы.
Время отдыха и его виды. Трудовое законодательство не дает определения понятия времени отдыха, но, как и в отношении рабочего времени, такое определение выработано наукой трудового права. Поскольку законодатель противопоставляет время отдыха рабочем времени, то тем самым все время лица, находящегося в трудовых отношениях, который лежит вне рабочего времени, считается временем отдыха.
В правоведческий литературе время отдыха определяется как время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и имеет право использовать его по своему усмотрению.
Перерыв в течение рабочего дня. По действующему законо ¬ дательством работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов. Этот перерыв не включается в рабочее время, а потому сотрудники могут использовать время перерыва по своему усмотрению. Они вправе отлучаться с места работы.
Закон предусматривает, что такой перерыв для отдыха и питания должен
предоставляться, как правило, через четыре часа после начала работы.
Начало перерыва, ее продолжительность и время окончания устанавливается непосредственно на предприятии в правилах внутреннего трудового распорядка. Законодательством установлено только максимальную продолжительность перерыва - до 2 часов. Минимум ее определяется самим предприятием. Вместе с тем нельзя считать, что такой минимум может ограничиваться несколькими минутами. Если установить перерыв менее ЗО минут, то вряд ли работники смогут за такой короткий промежуток времени и отдохнуть, и пообедать. А потому на практике продолжительность перерыва колеблется от ЗО минут до одного часа.
На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность для приема пищи в течение рабочего времени. В этом случае работодателем по согласованию с профкомом определяется перечень таких работ, порядок и место приема пищи.
Законодательством установлены другие виды перерывов для работников в течение рабочего дня:
- Для кормления ребенка до 1,5 года;
- Для обогрева тех, кто в холодное время года прицюс па открытом воздухе или в
закрытых неотапливаемых помещениях;
- Перерывы для отдыха работников, которые работают на погрузочно-разгрузочных
работах;
- Перерывы на работах с вредными условиями труда.
Все эти перерывы не является временем отдыха, поскольку предоставляются целевым назначением не для отдыха, а в качестве компенсации за условия труда или с другой целью и включаются в рабочее время.
Ежедневный отдых как самостоятельный вид времени отдыха специального закрепления в законодательстве не получил. Но определяется он, исходя из продолжительности рабочего дня. То есть все, что лежит за пределами рабочего времени в течение суток, составляет время ежедневного отдыха.
К ежедневного отдыха включаются и перерывы между сменами. В соответствии со ст. 59 КЗоТ Украины продолжительность перерыва в работе между сменами должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предыдущей смене (вместе с перерывом для отдыха и питания).
Следующий вид времени отдыха - это еженедельный отдых, т.е. свободные от работы дни календарной недели. Минимальная продолжительность непрерывного еженедельного отдыха не может быть менее 42 часов.
К еженедельного отдыха относятся также и выходные дни. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня в неделю, а при шестидневной - один выходной день. Законом определено, что общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе, если он не определен законодательством, определяется графиком работы предприятия, учреждения, организации по согласованию с профсоюзным комитетом и, как правило, должен предоставляться подряд с общим выходным днем. То есть им может быть суббота или понедельник.
В последнее время с целью более рационального использования электро ¬ энергии и других энергоносителей, особенно в зимнее время года, ряд предприятий второй выходной день смещают на любой другой день недели. Местные органы исполнительной власти осуществляют при этом непосредственное корректировки второго выходного дня на предприятиях региона. Аналогично предоставляются выходные дни работникам на непрерывно действующих предприятиях, приостановка работы которых невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости непрерывного обслуживания населения, а также на
погрузочно-разгрузочных работах, связанных с работой транспорта. Здесь выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графику сменности, утверждаемому собственником или уполномоченным им органом по согласованию с профкомом предприятия, учреждения, организации.
Обеспечивая работникам реализацию их права на отдых, трудовое законодательство запрещает привлекать их к работе в выходные дни. И только в определенных случаях с разрешения профсоюзного комитета предприятия отдельные работники могут быть привлечены к работе в выходные дни. Исключительные случаи, при которых можно привлекать работников к работе в выходные дни, подаются в ст.7ГКЗпП Украины. Это могут быть работы, необходимые для предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий, предотвращения несчастных случаев, предотвращения гибели или порчи государственного или общественного имущества, выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ и т.п..
Работа в выходные дни компенсируется по соглашению сторон или предоставлением другого
дня отдыха или в денежной форме в двойном размере.
Еще одним видом времени отдыха являются праздничные и нерабочие дни.
Нерабочими днями являются: 7 января - Рождество Христово, один день (воскресенье) - Пасха (Пасха), один день (воскресенье) - Троица.
По представлению религиозных общин других (неправославных) конфессий, зарегистрированных в Украине, руководство предприятий, учреждений, организаций предоставляет лицам, исповедующим соответствующие религии, время до трех дней отдыха в течение года для празднования их больших праздников с отработкой за эти дни.
В праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия, учреждения, организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. Работа в праздничные дни компенсируется или оплатой в двойном размере, либо предоставлением другого дня отдыха.
Загрузка...