Дисциплинарная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности по трудовому праву.
Она заключается в обязанности работника ответить за совершенное им нарушение трудовой дисциплины перед работодателем и понести дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормами трудового права.
Условно ее можно разделить на два вида: (1) общее (санкции такой ответственности применяются ко всем без исключения работников) (2) специальное (применяется на основании отдельных нормативно-правовых актов: уставов, положений, законов и распространяется только на определенный круг работников ).
Общая дисциплинарная ответственность предусмотрена ст.147 КЗоТ Украины. КЗоТ определено два вида дисциплинарных взысканий: выговор и увольнение. Перечень дисциплинарных взысканий общего характера является исчерпывающим.
Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена специальным законодательством: законами, которые определяют особенности правового статуса отдельных групп работников (например, Законами "О государственной службе") или - подзаконными актами (уставами и положениями о дисциплине).
Специальная дисциплинарная ответственность работников отличается от общей более широким содержанием трудового правонарушения и более суровыми мерами дисциплинарного взыскания или воздействия.
Материальная ответственность - это обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения трудовых обязанностей в установленном законом размере и порядке.
В основе материальной ответственности лежит обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя и принимать меры по предотвращению ущерба, а также обязанность самого работодателя создать условия, необходимые для нормальной работы, обеспечить здоровые и безопасные условия труда (ст. 153 КЗнП).
Субъектом материальной ответственности могут быть только работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем. При этом письменные договоры о полной материальной ответственности, если это предусмотрено для определенных категорий работников, не могут заключаться с несовершеннолетними работниками до 18 лет. Лица, выполняющие работу на основании гражданско-правовых сделок (например, по договору подряда), несут имущественную ответственность по нормам гражданского законодательства.
Работник признается виновным в причинении вреда, если противоправное деяние совершено им умышленно или по неосторожности. Форма и вид вины влияют на вид материальной ответственности работника, а следовательно, на размер и порядок возмещения ущерба. За умышленное нанесение вреда работник всегда отвечает в полном размере причиненного ущерба.
По общему правилу, обязанность доказывания наличия условий для привлечения работника к материальной ответственности возложена на работодателя. Исключение составляют случаи, когда вина работника презюмируется, что бывает тогда, когда заключен договор о полной материальной ответственности или если имущество передано ему по разовой доверенности, то есть материально ответственные работники считаются виновными в нанесении ущерба, пока сами не докажут обратное.
В отличие от гражданско-правовой имущественной ответственности материальная ответственность по трудовому праву наступает только за прямой действительный ущерб. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Украины "О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям" (от 29 декабря 1992г.) Под прямым действительным ущербом следует понимать потери, ухудшение или снижение ценности имущества, необходимость для предприятия произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей или провести лишние, т.е. вызванные вследствие нарушения работником трудовых обязанностей, денежные выплаты. Согласно ст. 1 ЗО КЗоТ, неполученные или списанные в доход государства прибыли по основаниям, связанным с ненадлежащим исполнением работником трудовых обязанностей (так же, как и другие неполученные доходы), не могут включаться в ущерба, подлежащего возмещению.
Наиболее типичными случаями прямого вреда являются: нехватка и уничтожение ценностей, расходы, понесешь на восстановление имущественного положения. До лишних выплатам относятся суммы штрафов, заработной платы, премий, незаконно выплаченных работникам и тому подобное. Прямой действительный ущерб может быть следствием повреждения или уничтожения имущества работодателя (оборудования, транспортных средств и др..) Недобором денежных сумм, то есть неполным получением работодателем денежных поступлений, которые ему принадлежали, вследствие небрежного отношения работника к своим трудовым обязанностям; обесценивание документов вследствие пропуска срока исковой давности и невозможности в связи с этим взыскание по документам, которые подтверждают наличие задолженности; обесцененным документом также ненадлежащим составлен акт на прием продукции.
В зависимости от формы вины материальная ответственность работников дифференцируется на два вида: ограниченную и полную.
Ограниченная материальная ответственность является основным видом ответственности работника по трудовому праву Украины. За ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб,
несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не превышающем свой средний месячный заработок. Материальная ответственность свыше среднего месячного заработка допускается лишь в случаях, указанных в законодательстве (ст. 132 КЗоТ).
Полная материальная ответственность работника состоит в возложении на него обязанности возместить прямой действительный ущерб в полном объеме без каких-либо ограничений. Этот вид ответственности наступает лишь в случаях, прямо предусмотренных законодательством.
Ст. 134 КЗоТ Украины устанавливает исчерпывающий перечень оснований полной материальной ответственности работника. Такая материальная ответствен ¬ дальность наступает:
- На основании письменного договора, заключенного между работниками и работодателем, о взятии на себя работником полной материальной ответственности за обеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей, (п. 1 ст. 134 КЗоТ);
- Если имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой "доверенности или по другим разовым документам (п.2 ст. 134 КЗоТ);
- Следующей основанием полной материальной ответственности является случай, когда вред причинен такими действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке (п. З ст. 144 КЗоТ);
- Работник несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный работодателю в нетрезвом состоянии (п. 4 ст. 134 КЗоТ);
- Полная материальная ответственность работника наступает также, если ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных работнику предприятием , учреждением, организацией в пользование (п. 5ст. 135);
- Работника также: можно привлечь к полной материальной ответственности, когда, согласно законодательству, на него возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых оба 'связей (п. 6 ст. 134 КЗоТ);
- На работника возлагается полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю не при выполнении трудовых обязанностей (п.7ст. 134 КЗоТ);
- Полную материальную ответственность несет должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу (п. 8ст. 134 КЗоТ).
Коллективная (бригадная) материальная ответственность является разновидностью полной материальной ответственности работников, основанная на договоре между работодателем и работником.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность может приме ¬ няться только на условиях, предусмотренных ст. 135-2 КЗоТ Украины:
- Выполняемая бригадой работа должна быть связана с хранением, обработкой, продажей, перевозкой или применением в процессе производства переданных бригаде ценностей;
- Указанная работа осуществляется совместно членами бригады;
- Отсутствие разграничения объема материальной ответственности каждого члена бригады и заключения с каждым работником договора об индивидуальной полной материальной ответственности.
Такая ответственность, как это определено законодательством, устанавливается работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом.