Субъекты финансового права - это юридические и физические лица, имеющие правосубъектность, то есть могут потенциально быть участниками финансовых правоотношений, а субъект финансовых правоотношений - это реальный участник данных правовых отношений.
Так, в нашем примере, гражданин является безусловным носителем финансовых прав и обязанностей в силу действия норм Конституции Украины, то есть субъектом финансового права, но, подавая декларацию в налоговую администрацию, он вступает в конкретные финансовые правоотношения, потому реализует предоставленные Конституцией Украина права и обязанности, становится субъектом финансовых правоотношений, но не теряет своих свойств, как субъект финансового права.
Субъектами финансового права являются государство, административно-территориальные образования, юридические лица - предприятия и организации всех форм собственности, учреждения, общественные организации, т.е. коллективные субъекты и граждане, как индивидуальные субъекты.
Государство выступает, как правило, в лице уполномоченного им своего органа-Верховной Рады, Президента, Кабинета Министров, Министерства финансов, Национального банка (а в международных финансовых отношениях государство выступает субъектом отношений). Субъектами финансового права выступают административно-территориальные единицы - Автономная Республика Крым, области, города, районы, поселки, села.
Государство и административно-территориальные образования выступают в бюджетных правоотношениях, поскольку они Конституцией Украины наделяются правом на бюджет, а отсюда вытекает их право на получение доходов и финансирования расходов, связанных с осуществлением функций, возложенных на них Конституцией.
Эти субъекты участвуют и в правоотношениях, связанных с государственным кредитом, потому что им предоставлено право выпуска государственных и местных займов.
К коллективным субъектам финансового права относятся органы законодательной и исполнительной власти - Верховный Совет, Счетная палата, Кабинет Министров, Министерство финансов, Государственное казначейство. Эти государственные органы не только могут, но и обязаны участвовать в финансовых правоотношениях, поскольку это возлагается на них Конституцией.
В финансовых правоотношениях участвуют органы местного самоуправления и их исполнительные органы. Они собирают налоги, финансируют расходы, наполняют и тратят внебюджетные фонды и т.д..
Большой круг участников финансовых правоотношений составляют предприятия различных форм деятельности и форм собственности. Хозяйствующие субъекты юридические лица - активные участники финансовых правоотношений, ибо они являются налогоплательщиками, пользователями банковских ссуд, участниками торгов на биржах и т.д..
Некоммерческие учреждения получают из бюджета ассигнования для своей деятельности, но они вынуждены добывать денежные средства для их финансирования и вступают в другие виды финансовых правоотношений. Субъектами финансового права выступают семейные частные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые являются самостоятельными хозяйствующими единицами. Они платят налоги в бюджет, приобретут облигации государственных займов, получают финансовую поддержку из бюджета.
И, наконец, индивидуальными субъектами финансового права являются граждане. Статья 67 Конституции Украины возлагает на всех граждан обязанность уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом, ежегодно представлять декларации о своем имущественном состоянии и доходах за прошлый год. Граждане вступают в правоотношения с государством.